一、起草背景

体育是人民健康生活的重要组成部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视关心体育工作，亲自谋划推动体育事业改革发展，将全民健身上升为国家战略。2020年12月10日，市委七届十一次全会审议通过了《中共乐山市委关于制定乐山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确提出推动体育事业健康发展，推进全民健身和体育强国事业。为编制我县“十四五”体育发展规划提供了重要遵循。

二、起草过程

县委、县政府高度重视体育工作，主要领导多次听取体育工作汇报，要求加快推进体育强县建设。为认真贯彻落实县委、县政府工作部署要求，县文体旅游局成立了《体育发展规划》编制工作领导小组，组织专班负责规划编制工作。2021年初，县文体旅游局着手编制“十四五”《体育发展规划》基本思路，并于2021年5月正式启动规划编制工作。在编制过程中，县文体旅游局向社会公开征集建议意见，认真学习、吸收中央、省、市关于体育工作和体育规划的最新要求，形成了《犍为县“十四五”体育事业发展规划》（征求意见稿），积极征求15个镇政府以及相关县级部门、单位意见并吸收采纳，进一步修订完善形成《犍为县“十四五”体育事业发展规划》（送审稿）。2022年7月，《犍为县“十四五”体育事业发展规划》经县政府审定通过并由县政府办公室印发实施。

三、主要内容

《犍为县“十四五”体育事业发展规划》分为我县体育发展面临的形势、我县体育发展的指导思想、基本原则、总体目标、我县体育事业发展规划和措施、我县为体育事业持续发展提供有力保障四个篇章。第一章对肯定了“十三五”取得的成就，指出了存在的主要矛盾和问题。第二章对我县体育事业的指导思想、基本原则、总体目标进行了明确。第三章就全面推进群众体育工作、办好体育赛事、建设重大体育工程，做好体育项目、体育品牌作出了部署。第四章为发展体育事业提供了坚实保障。

四、相关名词解释

1．全民健身公共服务体系

是指政府为满足社会成员参与体育健身的基本需要，向全社会提供公益性体育服务产品所形成的系统性、整体性的制度安排。具体包括以政府为供给主体，政府、体育社会组织、体育企业等组织为生产主体的供给体系：以场地设施、健身指导、体育培训、竞赛活动、体育信息、体质监测等为主要内容的产品体系：以人力资源和财力资源为基础的资源配置体系；以绩效评估和监督反馈为保障的管理运行体系：以覆盖全社会为目标的服务对象体系。

2．全民健身场地设施补短板工程

是指“十四五”期间有关部门支持引导加强全民健身场地设施建设、补齐公共健身设施短板的工程，中央资金支持的项目包括：《“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案》提出的中央预算内资金支持的体育公园、全民健身中心（小型体育综合体）、公民体育场、社会是球场、健身步道、户外运动公共服务设施，彩票公益金和公共文化服务体和安持的乡镇（街道）全民健身场地器材补短板项目以及群众滑冰场，小型健身中心等公共健身设施。

3．U系列比赛

是指国家体育总局为逐步构建不同年龄段相互衔接、覆盖大多数奥运项目和部分非奥项目的全国青少年竞赛体系，根据各运动项目特点，组织开展的以参赛年龄组别为主要划分依据的青少年体育竞赛活动，包括全国性U系列比赛、区域性（地方性）U系列比赛。参赛对象主要面向19岁及以下的青少年。U为英文单词“Under”的简写，数字指包含该年龄及以下的组别。各项目可根据实际情况，设置相应的年龄组别，可1岁一个组别，如U19、U18、U17……：也可2岁及以上设组，如U19、U17、U15……。