一、背景依据

“没有全民健康，就没有全面小康。”人民健康是社会主义现代化的重要标志。科学编制《犍为县“十四五”卫生健康发展规划》（以下简称《规划》），是谋划未来五年犍为县卫生健康发展的重大举措，对于构建强大的公共卫生体系，提升健康服务质量与水平，为人民提供全方位全生命周期健康服务，不断提高居民健康水平，具有重要意义。

“十三五”时期，全县居民健康水平显著提高，公共卫生服务体系健全完善，卫生健康事业在健全医疗服务体系、推进基本医疗卫生制度建设、提高医疗卫生服务能力、提升人民群众健康保障水平、保障健康服务需求等方面取得重大进展，为“十四五”卫生健康事业加快发展开好局、起好步奠定坚实的基础。“十四五”时期是我县全方位推进高质量发展超越的重大战略机遇期，依据党的十八届五中全会作出的推进健康中国建设和党的十九大作出的实施健康中国战略的重大决策部署和《“健康中国2030”规划纲要》、《“健康乐山”2030规划纲要》等文件精神，结合实际，制定本规划。

二、目标任务

——健康指标再创新高度。居民身体素质明显增强，到2025年，人均预期寿命达到78．6岁，孕产妇死亡率下降到15/10万，婴儿死亡率控制在5．5‰及以下，5岁以下儿童死亡率控制在7．0‰及以下。

——体系建设开拓新局面。强大的公共卫生体系和优质高效的医疗服务体系初步构建，加快优质医疗资源扩容和县域均衡布局，医疗卫生机构整体实力进一步增强，基层医疗卫生服务体系构建完善，覆盖全人群全生命周期的卫生健康体系建立健全。

——公卫能力获得新提升。把预防为主摆在更加突出位置，改革疾病预防控制体系，艾滋病、结核病等一批重大疾病得到控制，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，严重精神障碍、职业病有效防治。巩固国家卫生城市创建成果，争创健康城市。

——医疗水平取得新进展。推动医院高质量发展，省级重点专科数量超过全市平均水平，优质资源供给显著增加，中医药特色优势明显提升。建成三级甲等综合医院1个、二级甲等医疗卫生单位2个、二级综合医院4个。

——健康产业迎来新发展。健康产业发展机制不断完善，健康融合新业态新模式更加丰富，重点推进医养融合发展，争创全省医养结合示范县。

——深化医改交出新答卷。持续深化医疗、医保、医药联动，推进公立医院改革、分级诊疗制度和医共体建设取得显著成效。推进落实现代化医院管理制度。人民健康优先发展的制度体系基本建立，卫生健康治理体系和治理能力基本实现现代化。

三、主要内容

犍为县“十四五”卫生健康事业发展规划是根据《犍为县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《乐山市“十四五”卫生健康发展规划》编制而成的，主要阐明“十四五”时期卫生健康发展的总体要求、发展目标、主要任务和重大改革发展举措，是未来五年维护人民群众生命安全和身体健康的行动纲领，是全县人民共同追求健康、推进健康犍为建设的行动指南。

（一）规划背景

介绍了从发展基础到健康犍为建设全面推进情况，进而详细说明医疗服务能力整体提升及医药卫生改革稳步推进等举措，包含：公共卫生服务能力增强、中医药事业蓬勃发展、健康扶贫实现圆满收官、人才队伍质量整体提升。

（二）总体要求明确了指导思想，基本原则、发展目标及实现具体目标。

（三）重点任务

一是不断完善疾病预防控制体系、加强重大传染病防治

、实施慢性病综合防控、提升免疫规划服务水平、突发事件应急能力；二是加快推进健康城市建设。推进健康生活方式、加强社会健康管理、改善城乡人居环境；三是打造县域医疗服务高地。优化县域医疗卫生体系、提升县域医疗服务能级、提高医疗质量安全水平、改善医疗服务环境；四是推动中医药高质量发展。完善中医药服务体系、创新中医药服务模式、促进中医药传承创新；五是强化重点人群健康保障。促进优生优育和普惠托育发展、提高妇女儿童健康水平、加强职业健康保护、加快发展老年健康服务、重视精神疾病防治和心理健康、加强残疾预防与救治康复、做好健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接；六是培育大健康产业增长极。、支持社会办医健康发展、推进多元融合发展、加快商业健康保险发展；七是深化医药卫生体制改革。、深化分级诊疗制度建设、推动公立医院高质量发展、稳步提高医疗保障水平、增强药品药械保障能力、推进医疗卫生综合监管；八是加强卫生人才队伍建设。、完善人才培养体系、引进培育高层次人才、创新人才使用机制；九是推动数字卫生健康发展。、筑牢信息化发展基础、发展互联网＋医疗健康、强化健康医疗大数据应用。

（四）组织保障

从强化组织领导、加强法治保障、完善筹资机制、强化宣传引导、加强监测评估五个方面阐述。