犍为县2024年国民经济和社会发展计划

执行情况及2025年计划草案的报告

一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况

2024年，在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市各项决策部署，紧紧围绕市委“节奏更快、效率更高、质量更优”的要求，全力以赴拼经济、搞建设，坚定“工业强县、文旅兴县”发展战略，聚焦高质量发展首要任务，奋楫笃行，全县经济运行形势平稳向好。全年（下同）地区生产总值增长6．3％、居全市第三，规模以上工业增加值增长7．6％、居全市第三，全社会固定资产投资增长－8．1％，社会消费品零售总额增长6．2％、居全市第一，城镇居民人均可支配收入增长3．5％，农村居民人均可支配收入增长6．6％，地方一般公共预算收入13．4亿元。

（一）产业基础不断夯实，产业发展呈现新态势

工业发展增添新动能。园区基础承载能力显著提升，进港大道、红久大道建成通车，“一纵两横”园区主干道基本建成。超常规推进省级化工园区建设和认定，危化停车场、道路管网、污水处理厂等15项基础及配套设施基本建成，通过省级评审和公示，即将正式获批。大力推动传统产业转型升级，凤生纸业15万吨/年食品医疗特种纸项目进入试生产，四川粤玻二期、绿之清源等项目加快建设，川南减震800万支/年电摩减震器扩能、玖龙纸业3．5万吨/年特种纸等项目正加快前期工作。借力“设备更新＋智改数转”惠企政策，系统完成51户规上制造业企业评估诊断，争取超长期特别国债资金3300万元、省级“智改数转”奖补资金998．2万元，累计争取各类产业发展扶持资金4586万元，同时为企业争取到水电消纳电价优惠840万元。加大优质企业培育力度，玖龙纸业完成国家级专精特新“小巨人”企业复核，新增省级“专精特新”企业2户、创新型中小企业1户、规模以上工业企业6户。完成大型载重无人直升机等2个重大科技需求申报，开展无人机制造项目招商；龙泰、无穷磷化工搬迁项目通过市级决策咨询审查，工业发展进入低空经济、绿色化工两个新赛道新领域。

农业生产实现新突破。建成千亩高产展示片10个、百亩高产攻关方14个，率先在全市实现“吨粮田”，全年粮食播面65．9万亩、产量28．2万吨，罗城粮油现代农业园区晋升省三星级现代农业园区。发展全链条新茶饮产业，制定全省首个栀子花茶团体标准，新茶饮原料加工产能突破5万吨，“芬芳经济”综合产值达140亿元，获评国际花茶高质量发展示范区，犍为茉莉茶、茉莉红茶、老鹰茶入选全国名特优新农产品。制定姜黄标准化种植技术规范，建成标准化种植示范基地6个，全县姜黄年产达3万吨，占全国的30％，创成“中国姜黄之乡”。年出栏肉兔突破350万只，形成供种、养殖、加工、销售全产业链，成功纳入国家肉兔产业集群。

文旅消费推出新场景。桫椤丽港、阳光酒店和清溪院子特色酒店民宿建成投运，文旅消费场景不断推陈出新。深化文旅交流，强化“六绝十城”文旅联盟沟通，与四川音乐学院、大佛旅投达成战略合作，入选天府旅游特色县、全省第一批千年古县，芭沟镇创成天府旅游名镇。开展犍为茉莉之乡半程马拉松、“岷江之声”诗歌会等特色文旅活动154次，集聚文旅热度，全年累计接待游客1030万人次、实现旅游综合收入123．6亿元，分别同比增长10．1％、10．8％。积极开展“蜀里安逸”系列促消费活动，组织22户家电企业开展“消费品以旧换新”系列消费“焕新”活动，实现销售9223台、销售金额338．8万元，发放补贴资金639．1万元，新培育限上商贸企业和规上服务业企业16户。

（二）项目管理不断加强，项目投资形成新支撑

项目建设加力提速。聚焦“拼项目、抓生产、促消费、保目标”主线，落实“六大行动”，实施“百日攻坚”行动方案，优化完善项目生成储备、专班帮扶、协调调度、督查通报、清单管理、考核激励等全流程工作机制，高质高效推动全县重大项目建设。3个省重点、25个市重点和5个市重推项目分别完成投资36．1亿元、99．6亿元、50．8亿元，超年度计划投资47．5个、11．8个、4．8个百分点，开工县重点项目62个，竣工51个，完成投资116．2亿元。

资金争取有力有效。紧盯中央预算内、超长期国债、地方专项债等重点投向，做深做细项目前期工作，申报2024年中央预算内、超长期国债和专项债项目84个，通过审核项目30个、总投资89．8亿元；争取到位中省预算内项目4个、到位资金1．83亿元；发行地方专项债券项目4个，总额度6．62亿元；争取到位超长期国债项目8个、到位超长期国债2．33亿元，项目个数、到位资金均居全市第一。

招商引资强力推进。开展产业招商攻坚，聚焦三次产业重点发展行业及重点目标企业，分行业、产业深入开展重大项目招商攻坚行动，大力开展链条招商、以商招商，累计开展“走出去、请进来”183批次，正式签约项目7个、总投资209．5亿元，其中犍城似锦2500吨/年新茶饮精深加工、昊裕泰年产3000吨食品饮料加工2个项目实现当月签约、当月开工，完成数字经济招商引资6．1亿元。

（三）城乡建设不断深入，城乡融合取得新进展

城市功能有新提升。世茉大道、凤凰路等城市主干道路建成通车，改造排水管网约7千米，城区部分区域实现雨污分流，城市排洪防涝能力进一步提升。完成城市燃气管道老化更新改造9800户，改造庭院管道16．8千米、立管61．1千米，入选2024年省级城市更新行动重点城市。加速布局充电基础设施，新建充电桩191个，不断推动城市充电网络从中心城区向乡镇延伸。

基础建设有新成效。争取到位农网改造资金1．73亿元，是年度投资历史之最。黄旗坝110KV、寿保35KV变电站建成投用，九井35KV变电站加快建设。15个镇56个10KV改造项目开工建设，我县农网薄弱问题正在有序解决。新改建农村公路23．4公里，整治次差等路135．3公里，农村公路列养率达100％，农村公路覆盖范围、通达深度、通畅水平显著提高，有效缩短城乡交通圈。新建5G基站155个、4G基站68个，通讯保障能力进一步增强。人居环境有新改善。接续实施“厕所革命”，完成100户户厕改造，场镇建设管理服务提升连续3年考核为“好”。强化水资源管理和保护，严守水资源“三条红线”，8个行政村生活污水治理“千村示范工程”建成投用，5个国控、市控断面水质达到Ⅲ类，2个县城集中式饮用水源地和14个乡镇集中式饮用水源地水质达标率为100％，省级乡村水务示范县通过实绩评估。

（四）改革创新不断推进，开放合作焕发新面貌

营商环境持续优化。坚持把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，全年完成各类“一件事”高效办理581件，全市“开办运输企业一件事”首例在犍为完成。依托“犍小审”全流程服务重大项目建设，推行“容缺受理”审批服务模式，项目审批时间提速35％。严格落实四川省企业投资项目备案管理有关要求，优化审批流程，提高审批效率，完成企业投资项目备案204个，总投资224．5亿元。实施民营经济倍增方案，加大民营经济市场主体培育力度，新增市场主体2895户，完成“个转企”89户、同比增长20．2％。

重点改革纵深推进。实施国有企业改革深化提升行动，分级分类盘活国有资产，增加财政收入1．45亿元。持续完善融资工作机制，建立犍为县支持小微企业融资协调工作机制，走访市场主体10728户，服务小微企业申报融资贷款2124户，累计授信金额23亿元、放贷金额18亿元，走访覆盖率和贷款金额均列全市第三。紧扣省委、省政府赋予建设市域副中心重大使命，结合全省强县扩权赋能改革试点，研提上报牵引性改革、支撑性政策、重大工程项目等需求31项。

创新能力持续提升。搭建科技创新平台，促成艾朗特公司与宜宾学院合作共建国家级工程技术研究中心，指导港航公司成功组建省交通运输厅绿色智慧港口与航道工程技术研究中心。全县研发经费投入1．44亿元、同比增长17％，新增高新技术企业2户、科技型中小企业16户，科技型企业培育量全市第二。强化知识产权指导服务，新增专利授权108件、同比增长11．8％，其中发明专利9件、同比增长15．5％。

（五）民生事业不断巩固，民生关爱增添新感受

就业服务稳岗增效。健全公共就业服务体系，举办全市推进公共就业服务下沉基层现场推进会，开展“数智乐邻温暖就业”“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘月”等线上线下就业服务活动15场，推送县内外用工岗位2．6万余个，促进就业1．1万余人，新增城镇就业3321人，帮扶脱贫人口转移就业9842人。多面拓宽低收入群众增收渠道，完成中省预算内以工代赈项目2个、农业农村基础设施领域推广以工代赈项目9个、重点工程推广以工代赈项目1个，吸纳低收入务工群众582人，累计发放劳务报酬1078．2万元。

教育卫生提质扩优。坚持教育优先发展，教育质量显著提高，入选“四川省区域职业教育高质量发展项目研究试验区”“四川省青少年科技创新教育实验区”，普高重本上线351人、本科上线1721人，同比增长11％、7％，犍为职中就业率达93．5％，曲棍球“四朵金花”斩获巴黎奥运会银牌。卫生服务体系愈加完善，县疾控中心成功创建二级甲等疾控机构，罗城镇中心卫生院成功创建省级社区医院，柔性引进国、省专家14名，建成“智兴天府专家行”医疗水平提升项目专家团队工作站。

安全底线把牢守稳。统筹抓好矿山、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业等领域安全生产监管，全年出动检查组4363个，检查企业8861家次，排查整改隐患2660个。全面强化防灾减灾救灾，完善应急物资储备点7个，设立专用镇、村（社区）应急物资储备点182处。全面遏制森林火灾发生，森林防灭火基础设施建设持续完善，群众森林防火意识不断提高，全年无重大事故发生。

2024年以来，全县经济运行持续平稳向好，取得的成绩来之不易。但我们也清醒地认识到经济社会发展过程中还存在一些困难和问题，主要表现在：经济增长不及预期，市场主体升级改造、扩大生产动能不足，市场消费能力和意愿有待进一步提升；招商引资质效还需要进一步提升，项目储备支撑不足，项目整体推进较为缓慢；产业结构仍然不优，推进经济高质量发展还需持续发力。

二、2025年国民经济和社会发展计划

2025年是实施“十四五”规划的收官之年，我们将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，以全面融入成渝地区双城经济圈建设为总牵引，认真落实上级决策部署，按照市委“节奏更快、效率更高、质量更优”的要求，进一步紧起来、动起来、跑起来，紧扣建设“市域副中心”发展定位，锚定“工业强县、文旅兴县”发展战略，引领犍为经济社会高质量跨越式发展。

综合研判当前经济形势，统筹考虑我县发展阶段、发展基础和现实条件，提出2025年全县经济社会发展主要预期目标建议如下：地区生产总值增长7％左右；全社会固定资产投资实现正增长；规模以上工业增加值增长18％左右；社会消费品零售总额增长8％左右；地方一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。围绕以上目标，重点做好以下工作。

（一）坚定工业强县战略，推动制造业率先崛起

攻坚园区建设强承载。实施绿色化工园区立园满园行动，完成化工园区申报认定，确保园区消防站、应急指挥中心、道路管网等配套设施建成投用，配齐园区应急安全管理人员，配足特种物资设备，健全园区管理制度。启动化工园区扩区调位筹备工作，锚定千亿绿色化工产业攻坚发力。开工建设孝姑核心区220KV、110KV输变电和园区供气管线工程，确保综合能源服务区、八一大道建成投用，全年完成固定资产投资20亿元以上。优化工业园区产业布局，推动产业项目向孝姑核心区集中集聚。

聚焦项目建设促增量。实施低空经济建链强链行动，全方位服务光启无人机项目建设，推动低空产业研究所实体化运行，加快形成集无人机整机及配件研发、生产制造、试航飞行等于一体的全产业链。密切跟进投资60亿元的成琪达新能源配套用新型炭材料产业项目、投资11亿元的亿昆高银碳基复合材料项目落地，力争年内形成实物量。实施优质产业扩能提质行动，用好设备更新等惠企政策，推动凤生纸业年产15万吨特种纸年内达产满产，玖龙年产3．5万吨特种纸年内开工建设，进一步做强浆纸产业集群，壮大特种纸链条；推进粤玻、绿之清源、川南减震800万支电动摩托车减震器等一批项目建设，确保尽早投产，年内形成新的经济增长点。加快总投资50亿元的无穷、龙泰2户磷化工企业前期设计、报批工作，确保开工建设。加强科技创新赋能，指导万华禾香创建5G智能工厂，新培育“专精特新”“单项冠军”、高新技术、绿色制造、科技型中小企业和5G智能工厂7户以上，净增规模以上工业企业4户。

强化招商引资增后劲。结合全市“241”产业思路，围绕“3＋1”产业定位，加快编制《犍为县工业发展规划（2025—2035）》《装备制造产业链招商研究报告》《犍为—马边飞地化工园区（暨绿色化工）产业链招商研究报告》，尽快形成工业产业“两图一表”。制定产业招商攻坚方案，健全招商考核机制，采取“商务＋行业主管部门”联动招商模式，选优配强招商快反小分队，全力开展“链主招商”“以商招商”“中介招商”。探索构建股权、基金等招商模式，争取省、市产业基金支持，提高招商成功率、落地率。借势光启先进低空无人机产业链总部基地项目落地，招引一批无人机配套产业项目，围绕铜磷钒钛铁锂钙绿色循环产业、新能源电池生产基地等签约一批重点项目，以龙头聚产业、延链条，力争全年正式签约工业项目200亿元以上。

（二）紧扣乡村全面振兴，持续推进农业现代化

做强特色优势产业。瞄准“新茶饮”赛道，全力推进芬芳经济产业园项目建设，确保奉贵人3000吨/年标准化生产线、炒花甘露2500吨/年和小溪茶厂3000吨/年精深加工项目建成投产。持续推进“稻花轮作”，改造提升茉莉花1500亩、栀子花2000亩、茶叶7000亩，加速打造全国茉莉花茶产业优势区。新增姜黄标准化核心区种植面积6000亩，辐射带动种植面积1．5万亩，确保姜黄种植总面积3万亩以上，推进“国家地理标志产品”认证。大力发展优势肉兔产业，加快实施肉兔产业集群项目，力争出栏肉兔500万只以上，打造“八郎兔”“芭菲兔”产品品牌，力争全产业链产值2亿元以上。

加快现代农业园区创建。以园区创建为载体，全方位汇聚资源要素，梯次培育打造现代农业特色园区，确保舞雩肉兔现代农业园区创成全省三星级现代农业园区，争创全省粮油千亩高产先进县、省级农业科技现代化先行县试点，对标培育茉莉花国家级现代农业园区。健全农业“接二连三”发展机制，规划建设前丰坝、五一坝等江心岛，发展农旅休闲新场景、新业态。启动岷江港航水美乡村现代农业融合示范项目，建设宜居宜业和美乡村—“水美乡村”示范区。

全力稳定粮食生猪生产。推动“五良”系统集成，新建高标准农田2万亩，推广“中稻＋再生稻”模式，新打造千亩示范片17个、百亩攻关方21个，全年粮食播种面积保持在65万亩以上，确保粮食年产量稳定在28．5万吨以上；精准实施生猪生产激励政策，着力提升生猪产能，强化疫病防控，确保生猪出栏55万头以上，能繁母猪保有量3．2万头以上，持续擦亮全国产粮大县和生猪调出大县金字招牌。

全面提速乡村振兴。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，做好花、茶、姜、果、兔等特色产业文章，增加农村就业人数，申报省市农村致富带头人10人以上。持续开展农业农村基础设施领域推广以工代赈项目，拓宽群众增收渠道。巩固爱国卫生运动和场镇建设管理服务提升行动成效，做好农村建房管控、村容村貌提升等工作，完成户厕改造100户，实施9个行政村农村生活污水治理。推进“书记领办项目”，各镇确定1个重点建设村开展和美乡村建设，争创省级宜居宜业和美乡村样板村1个、达标村8个以上。

（三）聚力提振市场消费，不断提升文旅发展质效

全力扩大市场消费。举办节庆营销、消费品以旧换新、家装厨卫“焕新”等各类促消费活动不少于11场，发放助商惠民消费券，充分释放内需潜力。加速电商产业高质量发展，围绕特色农产品，发展直播带货、短视频营销，加快推进云仓分拣、快消品产业互联网平台等项目建设，完善电商供应链体系，力争全县网络零售额增长20％以上。完善商业空间布局规划，推进临港物流园区规划建设，发展多式联运经济，推动供应链、物流配送、商品和服务下沉以及农产品上行发展。抓好商贸主体培育，确保全年“个转企”54户以上，净增限上商贸企业和规上服务业企业16户以上。

推进景区景点提档升级。推进嘉阳·桫椤湖景区提质增效，争创国家AAAAA级旅游景区。加大清溪古镇保护开发利用，深挖清溪古镇历史文化底蕴，创新举办《峨眉山月歌》系列重大活动，提升李白重要游踪地和中国历史文化名镇的知名度、美誉度。开工建设罗城绕镇旅游公路，进一步改善罗城古镇交通环境，提升景区形象。依托岷江库区水资源、马边河等江河，全新推出“丽港1号”高端游艇岷江夜游项目，打造水上旅游新亮点。

突出文旅品牌打造。创新举办半程马拉松赛、茉莉花文化艺术节、“岷江之声”诗歌会等特色活动，打造具有影响力的犍为“四季嘉年华”特色文旅活动品牌。加强与四川音乐学院校地合作，建设成渝地区音乐文化产业发展研究实践基地；启动国家高水平体育后备人才基地暨体教融合产业项目建设，打造中国女曲名城。精心举办演唱会、音乐会、曲棍球联赛、中国掷球优秀景区赛等重大演艺活动和体育赛事，激发文体旅融合发展活力。深挖儒学、农耕、工业遗产等文化内涵，开发特色旅游商品，推出更多系列“犍为礼物”。

（四）坚持产城人协同并进，全面推进城乡融合发展

大力推进城市更新。有效推进国家级新型城镇化试点工作，改造老旧小区38个，新改建城市燃气管道100公里以上，开展文庙片区风貌塑造、玉津农贸片区更新建设。精准实施购房激励政策，激励购房需求新增600套，开发商品房10万平方米，促进房地产平稳健康发展。扎实推进城市道路“缓堵保畅”，确保互和桥改造提升工程和瑞雪桥至翡翠城道路拓宽项目建成投用。完成城市第二污水处理厂提质扩容和全县污水处理厂设施设备更新，更新改造污水管网62公里以上，提升城市韧性。深入实施“四公一农”建设提升三年行动，提升改造一批公园、公厕、公交站、公共停车场和农贸市场，完成城区高速路口风貌整治和城市广告位体系建设，加大市容市貌整治和环保执法力度，创成全国文明城市提名县城。被列为全省县域充换电设施补短板试点推荐对象之一，加速推进充换电设施建设升级，推动县域交通体系绿色转型。

完善城乡基础配套。持续巩固提升“四好农村路”建设成果，实施通组路、联网路改善提升工程48．5公里，完善农村公路安全防护设施51公里。畅通城乡交通网络，开工建设下孝路改建、S215孝姑工农兵大桥至新民高速出口段改建等交通项目3个，加快推进寿敖路提升工程，确保孝姑镇岩门村至沙湾村段淹没复建工程竣工投用。持续巩固乡村水务示范县建设成果，新建集中供水工程18个，延伸供水管网160公里以上。着力提升农村电网基础设施，确保2025年农村电网改造项目总投资1亿元以上，完成42个村电网改造。统筹抓好产业发展和环境治理，支持罗城镇创建国家级历史文化名镇、孝姑镇创建省级百强中心镇。

加快建设美丽犍为。抓好颗粒物和臭氧污染协同防控，确保全年空气质量优良天数达标，高效推进降碳减排，确保完成市下“十四五”单位GDP能耗强度降低目标任务。严格落实河（湖）长制，巩固长江十年禁渔成效，启动金鹅溪、瓦窑溪水污染治理及生态修复，综合治理水土流失23平方公里，确保全部国控、市控考核断面水质常年稳定在Ⅲ类及以上。加强土壤固废污染防控，加力推进建筑垃圾资源化利用、餐厨垃圾处理、耕地土壤重金属污染成因排查等项目。全面抓好田长制工作，持续推进永久基本农田、耕地整改恢复，确保完成耕地恢复任务。严格执行林长制，加快森林质量精准提升工作，新发展油茶1000亩，完成营造林1．2万亩以上，改造竹产业基地7000亩，争创国家级“两山”实践创新基地。

（五）持续深化改革开放，加速汇聚经济发展动能

深化重点领域改革。聚焦市域副中心建设，积极争取国土空间规划、财税金融、区域性交通物流等改革试点，全力做好强县扩权赋能改革事项对接争取和承接落实。积极融入全国统一大市场建设，深化水、能源、数据等要素价格市场化改革，加快建设市场综合监管能力体系。深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，推进政务服务增值化改革。深化国资国企改革，深入实施国有企业改革深化提升行动，持续优化调整县属国有企业股权架构，新增主体信用评级AA级企业3户。拓展深化集采集配、智慧停车、水库资源综合开发利用等，推动国企布局和参与战略性资源开发，加快县属国有企业实体化转型步伐。

做优发展环境。加强政务服务，强化法治保障，坚决落实“两个毫不动摇”，服务“两个健康”，持续开展“进民企、解难题、助发展”行动，建好“企业服务之家”，开展违规设置市场准入门槛专项治理，坚决破除招投标和政府采购领域隐性门槛，全力打造一流营商环境。持续发挥支持小微企业融资协调工作机制作用，开展“银企”对接会和“千企万户大走访”活动，引导金融机构加大信贷投放、降低融资成本，缓解民营企业融资难。落实县级领导挂联包保项目企业制度，及时帮助协调解决企业面临的困难和问题，强化惠企政策“直达快享”，积极为民营经济健康发展保驾护航。开展知识产权保护重点领域专项整治行动，健全纠纷解决机制，强化维权援助和投诉举报查办，增强知识产权侵权查处能力。

提升开放合作水平。全面融入成渝地区双城经济圈建设和成都平原经济区一体化发展，加快推动纳入成渝地区双城经济圈重点项目共建清单的万华禾香绿色建材、岷江龙溪口、东风岩航电枢纽建设，为区域协调发展注入新动力。持续推进与成都、重庆合作，加强与奉节县密切交流，积极参与共建巴蜀文化旅游走廊。聚焦外资招引补齐发展短板，加强与意向外资企业常态化沟通交流，提高合作紧密性，力争尽快落地、到资，实现外资到资100万美元以上。充分运用外经贸发展专项资金，加大出口信保支持，鼓励县域外贸实绩企业做大做强，提质增量外贸出口。

科学编制“十五五”规划。按照建设“市域副中心”发展定位，精心编制“十五五”规划纲要，解放思想，大胆思考，适度超前，谋深谋细经济社会发展目标、任务等重大问题。组织开展专题调研，广泛征求各方面意见建议，汇聚专家和全县干部群众智慧力量，理清发展思路，明确发展路径，拟定发展举措。按照“项目为王”理念，将项目生成谋划贯穿规划编制全过程，生成储备一批前瞻性、基础性、利长远的重大项目，条块结合积极向上争取汇报，力争更多事项纳入上级规划“盘子”，为发挥规划引领作用奠定基础。

（六）统筹抓好民生保障，不断提升群众幸福指数

提升社会保障水平。全力抓好人大代表票决民生实事，确保民生支出占一般公共预算支出比例稳定在65％以上。紧扣“一老一小”服务，深入实施普惠养老、普惠托育专项行动，实施居家环境适老化改造340户，新增养老床位300张、普惠托育托位150个，确保县综合托育服务中心建设项目主体工程完工；大力发展银发经济，推进老年教育能力提升项目、老年助餐服务网络建设，确保失能老年人照护中心、翠屏山康复养老中心建成投运。落实就业优先战略，实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，扎实抓好稳岗扩岗和灵活就业，强化高校毕业生、退役军人、返乡创业人员和困难群体等人员就业服务工作，开展就业招聘双向对接，力争城镇新增就业3000人，确保城镇调查失业率控制在5．5％以内。深入开展“社保服务进万家”工作，扩面提质全民参保计划，力争基本养老保险参保率达95．5％。持续巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果，全面落实资助参保政策，特困（含孤儿）、低保、监测户、稳定脱贫户应保尽保，稳定基本医疗保险参保率在98％以上。

提高公共服务水平。推动教育高质量发展，开工建设罗城镇教育园区，确保犍为经开区实验学校、下渡初中及中心小学改扩建项目建成投用。加快四川省教育评价改革试验区建设，新增城区义务教育学位供给5％以上，县域普惠性幼儿园覆盖率86％以上。大力开展产教融合提升行动，加快建设四川职业教育高质量发展研究项目试验区，开工建设犍为职中扩容提质二期工程，全力推进犍为县职业教育产教融合实训基地建设。深入落实健康优先发展战略，深化医药卫生体制改革，健全分级诊疗体系和医疗救助制度，全面推进紧密型县域医共体建设；扎实推进基层医疗配套设施建设，确保应急后备医院主体完工，玉屏镇卫生院建成投用。扎实开展县人民医院三甲创建工作，创成市级重点专科2个，争创全国基层中医药工作示范县。持续丰富城乡公共文化服务供给，加快推进翠屏山公园和镇级多功能运动场项目，巩固省级现代公共文化服务体系示范县创建成果。

守牢安全发展底线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，严格落实安全生产十五条措施，有序推进煤矿安全改造，确保嘉阳综合掘进系统设备更新、陶家河煤矿扩能升级、新店儿煤矿综合机械化改造等项目竣工投运。积极稳妥化解地方政府债务风险，严格政府投资项目管理，坚决遏制新增地方政府隐性债务。全面落实粮食安全和耕地保护“党政同责”，深入推进耕地保护专项整治、种业振兴行动和林业安全，坚决遏制耕地“非农化”、有效管控“非粮化”。聚焦矿山、非煤矿山、道路交通、危化品、城镇燃气、自建房等重点领域开展安全风险隐患排查整治，切实防范发生重特大事故。提升科学防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，抓好防汛抗旱、地灾防治和防震减灾、森林草原防灭火等工作。

各位代表，推动县域经济高质量发展、建设市域副中心是时代赋予的使命。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会和中央、省委、市委、县委全会精神，坚定信心、锐意进取，担当作为、真抓实干，奋力开创经济社会发展新局面，齐心协力谱写中国式现代化犍为新篇章！