2014年1月15日在犍为县第十六届人民代表大会第四次会议上

犍为县发展和改革局

各位代表：

我受县人民政府委托，向大会报告犍为县2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年国民经济和社会发展计划（草案），请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2013年国民经济和社会发展计划执行情况

2013年，在县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，全县上下深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“科学发展、加快发展”工作基调，紧紧围绕“改革开放年”工作主题，积极应对不利形势，全力破解发展难题，着力推进产业大发展、城建大攻坚、交通大跨越、民生大改善，切实增强发展的内生活力和动力，全县经济社会呈现良好发展态势，较好完成了县第十六届人民代表大会第三次会议确定的经济社会发展目标任务。

地区生产总值（GDP）：预计（下同）实现117亿元，占计划（调整后）116.7亿元的100.2%，同比（下同）增长10.3%，其中：第一产业增加值22.2亿元，增长3.5%；第二产业增加值67.5亿元，增长12%；第三产业增加值27.3亿元，增长11.3%，三次产业比重为19:57.7:23.3。

全社会固定资产投资：完成58.2亿元，增长25%，完成年初计划53.5亿元的108.7%，比计划增幅15%高10个百分点。

社会消费品零售总额：完成40.3亿元，增长15%，完成计划（调整后）39.9亿元的101%。

规模以上工业增加值：增长11.5%，比计划(调整后)增幅11%高0.5个百分点。

地方公共财政收入：实现4亿元，增长8%，完成计划（调整后）3.9亿元的102.6%。

城镇居民可支配收入：达到21446元，增长10%，完成计划（调整后）21250元的100.9%。

农民人均纯收入：达到8836元，增长12.5%，完成计划（调整后）8757元的100.9%。

城镇化率：提高2.1个百分点。

城镇登记失业率3.8%，控制在4.5%计划目标内。

人口自然增长率2.39‰，控制在3‰计划目标内。

全县单位生产总值综合能耗下降4%、工业万元增加值综合能耗下降7.1%、主要污染物排放等全面完成省市下达目标任务。

（一）新型工业化健康发展

工业项目扎实推进。2013年，全县共实施“四个一批”工业项目64个，完成投资27亿元，其中：凤生纸业异地搬迁、川南减震2000万支/年摩汽减震器技改搬迁一期工程等18个项目竣工投产；沿极建材60万方/年混凝土切块砖、塘坝煤矿30万吨/年扩能技改等16个项目加速推进；嘉电公司2×150MW低热值煤发电、合盛玻业整体搬迁项目等27个项目扎实开展前期工作。

生产要素有效保障。华信小额贷款公司、中国建设银行犍为分行、中成村镇银行分别在3月、6月、10月开门营业，进一步提升为我县企业提供融资服务能力；新民35KV变电站、孝姑110KV变电站前期工作加快推进，电力供保能力将进一步提高。2013年，全县规模以上工业企业达66家，预计实现现价工业总产值167亿元，主营业务收入164亿元，利润10亿元，利税总额20亿元，分别同比增长12%、11%、10%、8%。

园区建设加速推进。园区布局由“一区六园”调整为“一区三园”，全面启动了轻化产业园、轻工产业园、中小企业孵化园建设，其中，新民轻化产业园完成防洪河堤、主要道路管网及部分回填工程，石马坝中小企业孵化园回填基础工程即将完工，清溪轻工产业园基础设施建设项目前期工作顺利推进。2013年，全县工业集中区基础设施建设完成投资1.6亿元，园区土地面积投资强度达120万元／亩，集中度达58%；园区企业主营业务收入实现106亿元，首次进入“百亿园区”行列。

产业结构调整优化。关闭耗能高、产能落后的工业企业7户，依法取缔违法排污企业12户，全县万元工业增加值综合能耗同比下降0.28吨标煤，下降率达7.1%；积极推进煤矿关闭工作，严格落实省市关于煤矿行业清理整顿的决策部署，圆满完成省市下达的10户煤矿关闭任务，被市委市政府表彰为煤矿清理整顿工作先进单位。

（二）新型城镇化加快发展

“四新一改”加快推进。加速打造新城。加快推进玉津—清溪同城化发展，不断拓展城市空间，提升城市品质。完成《犍为县城市总体规划修编（2011-2030）》和清溪镇控制性详细规划初步方案以及向坪、翠屏、牟家林等新兴功能区概念性城市设计，加快方舟、牟家林片区、“海博春天.龙池广场”城市综合体等项目建设。2013年，县城建成区面积达8.21平方公里，比上年增加0.9平方公里。加快建设新区。统筹考虑交通、区位及未来发展方向，着力打造罗城、新民、定文、龙孔、敖家、孝姑6个特色新区。完成罗城、新民控制性详细规划初步方案，罗城镇被列为全省“百镇建设试点行动”试点镇，其余5个新区已全面完成征地拆迁等前期工作，即将开工建设。积极推进新街、新居（综合体）。通过有效整合各类资源，凝聚建设合力，积极推进新街、新居（综合体）建设。大兴兴源新街一期工程完工，九井、榨鼓、南阳等7个新街即将开工建设，清溪镇和平村、双溪乡柳溪村等4个新居（综合体）基本建成，下渡乡石龙村、罗城镇白鹤村等9个新居（综合体）加快建设。同时，启动下渡乡、玉屏乡旧集镇改造和县城西门片区旧城改造，人居环境进一步改善。

城市面貌焕然一新。以创建省级文明城市为契机，实施城市风貌提升工程，全面完成城区人行道路面、店招店牌及部分路灯改造、修复；将“古韵犍为”文化元素融入城市基础设施建设，千年古郡厚重底蕴进一步彰显，城市面貌焕然一新；坚持以提升城市公共服务配套为重点，实施县中医院、犍为职中、犍为一中、犍为城南、城北客运中心站整体搬迁等公共资源布局调整工程，城市公共配套与城市规模扩张更加匹配。

路网骨架日趋健全。把拓展城市空间、构架路网骨架作为重中之重，加快城市交通骨架建设，国道213线县城过境段及延长线建成通车，国道213线清溪镇过境段公路及南岸坝滨河路工程进入招商阶段，犍为大桥项目进入施工图设计阶段，5座马边河渡改桥项目全面启动；完成县城津华大道、和风路等5.5公里城市干道建设，岷东至舞雩、罗城至胜利煤矿、龙孔至孝姑道路建成通车；新建通乡、村公路259公里，积极做好仁沐新高速公路、成贵铁路等重大交通项目开工准备工作，高效便捷的交通路网骨架逐步形成。

（三）现代农业稳步提升

新农村建设稳步推进。以实施省级新农村建设成片推进示范县项目为载体,充分利用上一轮绩效考核资金、2013年基准额度资金及部分整合项目资金，实施新村建设、产业发展、低产低效林改造等工作。2013年完成投资4.3亿元，新建公共服务中心2个，新改建和风貌改造农房3080户，启动寿保乡邓坝村、清溪镇沉犀村幸福美丽新村试点建设，全面完成年度建设任务。

特色产业加快发展。围绕打造现代特色农业大县为目标，以扩面提质、品牌提升为重点，出台扶持茶叶加工、新建茶苗基地等补助政策，助推茉莉花、茶叶、犍为姜特色产业发展。新发展茶近2万亩、茉莉花近3000亩，建成全国品种最全、数量最多、规模最大的“中华茉莉种质园”，先后举办犍为茉莉花茶成都、北京专场品鉴会和全国茉莉花种质资源保护与开发研讨会，金犍飘雪、古犍贡茶、清溪玉叶3个茉莉花茶品牌荣获第二届中国(四川)国际茶业博览会金奖。犍为姜种植面积稳定在4万亩,全县种植犍为姜年收入超10万元的种植户近150户。

传统产业巩固提升。围绕推进传统农业向现代农业跨越，稳步发展林竹、畜牧、粮食等传统产业。2013年，全县建成高产示范田0.6万亩，粮食总产量达到24万吨；建成竹产业综合园区7个，全县工业原料林基地达65.8万亩；新建畜禽标准化养殖小区8个，生猪出栏64.4万头，实现畜牧业产值15.5 亿元；转移农村劳动力19.4万人，实现劳务收入21.8亿元。成功创建全国绿化模范县，继续保持全国产粮大县、全国生猪调出大县及全省畜牧业产业强县、全省林业产业强县、全省农业产业强县等称号。

农业基础不断夯实。累计投入7.5亿元用于农田水利基本建设，全面完成2012年中央财政小型农田水利重点县建设，完成犀牛沱集中供水三期工程、河东水厂初步设计；整治病险水库32座，新建、整治渠系203公里、堤防4.26公里，新建、改造提灌站16个；完成通达通畅工程97.3公里，维修整治乡村机耕道123公里、硬化32公里；实施金土地工程6.63万亩，新增耕地0.63万亩。

（四）第三产业提档升位

重点景区加速开发。以创建省级旅游标准化示范县为契机，着力加快旅游重点项目建设，不断提升我县旅游接待能力。完成桫椤湖旅游建设项目一期主题广场、游客接待中心、嘉阳国家矿山公园新广场、芭马峡旅游栈道建设，总投资36亿元的中铁祥城新民温泉开发项目和总投资42.6亿元的四川中辰新民温泉开发项目正式签约，启动嘉阳.桫椤湖国家4A级景区创建工作，县内“两日游”旅游环线已得到广大游客认可。

配套设施不断完善。嘉阳矿山公园地下停车场、芭蕉沟特色民居改造等旅游基础设施建设顺利完工；清溪至大马旅游公路进入路基施工阶段；四星级新兴大酒店即将开门营业，沉犀秋月旅游度假酒店、海南利元风情度假酒店完成主体工程建设，新民温泉五星级度假酒店、嘉豪五星级酒店正式签约。

文旅营销继续深化。持续开展“花季之旅”、“犍为文庙成人礼”等系列活动，围绕“花季之旅”主题推出中国蒸汽机车摄影展”、追忆“峥嵘岁月”等丰富多彩的活动，吸引了广大游客的广泛参与；成功邀请央视一台拍摄犍为旅游宣传片，《中国国家地理》杂志签约摄影师来犍拍摄的桫椤湖马蹄湾和嘉阳小火车2个景点成功入选四川100个最美观景·拍摄点。2013年，预计全县累计接待游客340万人次，实现旅游综合收入23亿元，分别同比增长11.8%、28.7%。

服务业态更加丰富。全面启动智慧犍为建设，推进城区（乡镇）光纤全覆盖和数字化服务向新村聚居点延伸；罗城商贸中心加快建设，家居装饰商贸城、汽贸专业市场和西南茶叶交易中心抓紧筹建；新南兴综合物流园项目和颐和港湾老年公寓项目正式签约。

（五）民生事业全面发展

民生事业加快发展。全年累计投入民生资金12.8亿元，“十项民生工程”125个子项目全部完成。积极促进就业创业，累计发放创业担保贷款3346.5万元，城镇新增就业5237人，下岗失业人员再就业1579人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。创新推出系列惠民利民举措，深入实施“收入倍增”“老有所养”“困有所济”“住有所居”和“碧水蓝天”等民生工程，有效促进社会和谐。城乡居民社会养老保险参保人数达22.38万人，参保率达97.4%。改扩建敬老院10个，农村五保户集中供养率达61%，完成农村困难群众危房改造和地质灾害避险搬迁867户，开工建设安置房面积达11.5万平方米。

社会事业繁荣发展。完成龙孔小学、石溪小学、新民小学等校舍安全改造工程13个，犍为一中、职中整体搬迁顺利推进；2013年全县高考本科上线1493人,本科上线率连续6年居全市第一。全面实施药物零加价销售制度，全县基层医疗卫生机构采购和使用基药达100%；卫生执法监督大队业务楼、龙孔卫生院全面竣工；精神抚慰中心、大兴和新民卫生院完成主体工程建设；中医院整体搬迁项目加快推进。推进县文化馆、图书馆和乡镇文化站免费开放，新建百姓电影院3个，乡镇村级固定电影放映点7个,组团参加市六运会并获奖牌总数和团体总分第一。积极创建省级文明城市，并持续巩固创建成果，城市环境逐步改善，城市形象不断提升。依托省级生态县创建，建成乡镇标准化再生资源回收站30个，村回收点100个，农村户用沼气池5.6万口，全县城镇生活垃圾无害化处理率达96.5%。深入开展人口和计划生育工作，成功创评省级计划生育优质服务先进县，全县人口自然增长率控制在3‰的以内。档案、国防建设、人民防空、妇女儿童、残疾人工作等其它各项事业扎实推进。

尽管全县经济社会发展总体态势良好，各项指标增幅均高于或等于全市平均水平，但经济运行中仍面临诸多困难。一是经济增长速度回落明显。受全国经济下行压力和市场有效需求不足、劳动力成本上升、原材料上涨和政策性关闭整顿煤矿等因素影响，我县主要经济指标增速均呈现不同程度回落。二是土地供应指标紧缺。随着重大项目的落户，企业生产扩大以及“四新一改”建设有序推进，土地供需矛盾十分突出。对此，我们将高度重视，在今后的工作中，不断增强危机意识，积极应对，切实加以解决。

二、2014年国民经济和社会发展主要预期目标

各位代表，2014年我县经济工作将认真贯彻党的十八届三中全会精神，全面落实中央经济工作会议和中央城镇化工作会议部署，牢牢把握稳中求进的工作基调，紧紧围绕“项目落地年”工作主题，坚持以“四新一改”建设为主线，强化产业发展支撑，坚定不移地实施“两化”互动、“四化”联动发展战略，加快推进赶超跨越、美丽发展，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定，为挺进乐山第一圈层奠定更加坚实的基础。

根据上述基本要求，在深入分析经济发展环境和发展形势、把握中央精神，并综合考虑有利条件、不利因素以及“十二五”中期评估指标调整的基础上，对2014年全县经济社会发展主要预期目标建议如下：

地区生产总值（GDP）增长9.5%。

全社会固定资产投资增长15%。

社会消费品零售总额增长13%。

规模以上工业增加值增长10.5%。

地方公共财政收入增长8%。

城镇居民可支配收入增长10%。

农民人均纯收入增长11%。

城镇登记失业率控制在4%内。

人口自然增长率控制在3.5‰内。

城镇化率提高2个百分点。

全县单位生产总值综合能耗、工业万元增加值综合能耗、主要污染物排放等全面完成省市下达的目标任务。

三、2014年经济社会发展的主要任务和措施

要实现2014年国民经济和社会发展的预期目标，必须按照县委确定的经济工作总体要求，着力抓好以下几方面工作：

（一）以新型工业化为主导，构建现代工业产业体系

大力培育工业经济发展增量，大抓项目、抓大项目，加速构建以“三链条三基地”为支撑的工业发展格局，全力加快新型工业化进程，逐步构建完善的现代工业产业体系。一是加速项目建设。健全项目推进联动机制，加速项目落地和建设，加快推进石马坝中小企业孵化园原煤洗选和机械加工、沿极建材蒸压加气混凝土砌块砖等21个续建项目建设，确保桅杆坝第二期两河口煤矿、嘉阳电力公司1#、2#锅炉环保技改工程等19个项目竣工投产；力争嘉阳煤矿90万吨/年同仁井矿井建设、合盛玻业整体搬迁等19个项目开工建设。把握好国家宏观政策走向和重点投向，围绕我县地方资源、优势产业，主动作为，包装生成一批项目，在现有产业发展中拓展延伸一批项目，在扩大开放中策划引进一批项目，滚动充实我县投资项目储备库。二是优化产业结构。围绕全县产业发展规划，重点依托轻化产业园、轻工产业园、中小企业孵化园，大力开展招商引资，全力承接省内外产业转移。坚持以市场为导向，全力做大盐化工、林浆纸、能源、制造、农产品加工等主导产业；抓住国家和省市加快培育发展战略性新兴产业的利好时机，指导企业包装生成一批技术含量高、经济效益好、污染排放少的项目；制定新兴产业发展规划，着力培育发展新能源、电子信息、新材料等新兴产业，促进传统产业和资源型产业转型升级。三是全力保障要素。盘活存量、用好增量，提高节约集约用地水平，积极争取更多的国家、省年度用地指标，全面清理批而未用建设用地，科学合理安排新增建设用地，优先保障重点企业和重点项目用地需求。继续增加新万兴担保公司注册资本金，提高融资担保能力。积极推进川犍电力公司股权转让，加快城南110KV变电站、新民35KV变电站、孝姑110KV变电站等项目建设，进一步完善电网体系，增强电力供保能力。四是加快园区建设。以建设循环经济园区为目标，加快推进轻化产业园、轻工产业园、中小企业孵化园基础设施建设。完成新民轻化产业园、石马坝中小企业孵化园基础设施建设，启动清溪轻工产业园河堤、道路管网建设；加快清溪茉莉花茶加工园项目前期工作，力争开工建设；进一步完善园区企业布局规划，促进园区企业向同类行业集聚，着力打造主导产业突出、配套企业完备的产业集群。

（二）以新型城镇化为引擎，加快城乡统筹发展

坚持以人为本，统筹推进新城、新区、新街、新居（综合体）建设和旧集镇改造，着力夯实城镇底部基础，不断提高城镇化发展质量。一是加快“四新一改”建设。规划管理方面：充分发挥规划的引领作用，加强城乡建设规划的编制和实施工作。完成县城中心城区控制性详规，新民、定文新区设计和龙孔、芭沟、金石井集镇总体规划编制。新城、新区建设方面：积极推进县城方舟、牟家林片区开发，启动翠屏山生态公园、方舟片区湿地公园、牟家林水系景观工程建设；加大罗城、新民等6个特色新区建设力度，同时抓紧实施南门片区棚户区改造，以及西门、北门片区城市综合体建设等项目，确保完成房地产开发30万平方米。新街、新居建设方面：加大新街、新居建设力度，力争完成下渡乡石龙村、孝姑镇田佳村等新居项目17个，开工建设铁炉乡、榨鼓乡、纪家乡等新街项目18个，完成新街、新居建设20万平方米。二是完善“四新一改”配套服务。完成龙池广场改造和北门河堤拓宽工程，加快推进城南、城北客运中心站搬迁，继续实施分洪濠两侧道路景观延伸工程；加大向上争取资金力度，通过整合项目资金，加强配套基础设施建设，强化城乡环境治理和生态保护；制定和完善农村户口转为城镇户口后的权益保障细则，引导农民和县外人员向县城和建制镇有序转移，确保城镇化率提高2个百分点。三是再掀交通建设高潮。加快推进交通项目建设，完成铁（炉）炭（库）路、清（溪）榨（鼓）、胜（利煤矿）五（联）路等5条道路建设；开工建设国道213线清溪镇过境段公路、犍为大桥、马边河4座渡改桥、方舟环岛路工程；全力配合抓好成贵铁路、仁沐新高速犍为段等枢纽工程建设，尽快形成东西相连、南北贯通交通运输大路网。

（三）以农业现代化为抓手，实现农民稳步增收

以新农村示范县建设为载体，全力打造新村、壮大产业、夯实基础，加快农业现代化进程，打造特色农业强县。一是加快发展特色产业。围绕打造“中国茉莉之乡”、“中国茶乡”和“中国茉莉茶之都”，用好用足第二轮退耕还林政策，大力实施退耕还花、退林还茶、退低还高，全力打造茉莉花、茶叶、犍为姜特色产业。制定出台打造犍为茉莉茶产业链的扶持政策，做大做优“中华茉莉种质园”，打响茉莉茶品牌，继续开展茉莉花扩区试种，加速茉莉花由传统种植区向新兴发展区转移，不断壮大茉莉花产业规模，全年新发展茉莉花8000亩、茶4万亩，继续巩固犍为姜种植规模，全年稳定发展4万亩以上。二是巩固提升传统农业。抓好粮油高产高效创建工程，推广优质稻17万亩以上，创建油菜高产示范片1万亩，因地制宜发展“千斤粮万元钱”的粮经复合产业基地，确保全年粮食总产量稳定在23万吨以上；全面完成巩固退耕还林专项建设和天然林森林保护工作，积极争取第二轮退耕还林5万亩，全年竹林产量稳定在45万吨以上；稳定发展生猪、牛羊、禽兔养殖基地，力争建成标准化畜禽养殖场（小区）7个，出栏生猪65万头。三是创新农业经营体系。加快培育壮大龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，不断提升农业产业化水平，充分发挥农民专合组织示范引领作用，促进农业产业全链条发展，带动更多农民致富增收，力争全年创建国家级专合组织1户，新发展县级龙头企2户，农民专合组织10个。四是夯实农业发展基础。重点抓好水库除险加固、渠系配套、安全饮水、旱山村集雨节灌以及河堤建设。开工建设犀牛沱集中供水四期工程、河东片区安全饮水工程、定文镇大型沼气工程等项目；继续加快乡村公路建设力度，建设村与村联网路、断节路100公里，不断改善农业基础条件。

（四）以第三产业为动力，助力县域经济繁荣

一是夯实文旅发展基础。实施景区景点提档升级工程，完成同兴桫椤湖欧式风情街建设，开工建设总投资78.6亿元的两个新民温泉开发项目，积极推进桫椤湖争创国家级水利风景区，确保嘉阳.桫椤湖国家4A级风景区、省级旅游标准化示范县创建成功。扎实推进利元海南风情度假酒店、沉犀秋月度假酒店建设，加快新民温泉酒店、嘉豪酒店、城南游客接待中心等项目前期工作，力争早日开工建设。二是强化旅游宣传营销。围绕拓展旅游客源市场，延长游客逗留时间，拉动旅游消费，继续做好川南联盟旅游合作宣传促销工作，创新“花季之旅”、“祭孔礼”、“成人礼”等主题活动，深入挖掘文化内涵，打造独具地方特色文旅产业品牌，实现文化与旅游的深度融合。通过网络、电视、报刊等各类媒体和车站、高速路口、市民广场等人口密集场所，多渠道宣传犍为旅游亮点，增强吸引力。三是拓展丰富服务业态。大力培育新兴市场，改造提升传统市场，丰富商业业态，促进服务业有序发展。加快推进家居装饰商贸城、汽贸专业市场、综合物流园、西南茶叶交易中心建设，积极跟进上海亿丰、昆山恒谷、苏州绍兰茶业等意向性投资企业，推进各类市场项目取得突破性进展。抓住国家鼓励社会养老服务体系建设、发展养老地产的重要机遇，鼓励民间投资，加快推进颐和港湾老年公寓、颐园老年度假村等社会化养老项目前期工作，并开工建设。

（五）以民生事业为根本，促进社会和谐稳定

大力实施更加积极的就业政策，加强就业平台建设，加大职业技能和创业培训力度，提高劳动者就业能力。统筹推进城乡社会保障体系建设，不断扩大五大社保覆盖面。启动实施高中阶段义务教育工程，探索多元办学机制，推动公办、民办教育协调发展；全速推进犍为一中、职中整体搬迁建设，全面启动清溪高中改扩建工程。着力实施基层医疗机构信息化建设，实现县、乡两级医疗机构信息化管理全覆盖；加快推进总投资3亿元的县中医院整体搬迁，以及芭沟、双溪等3个乡镇卫生院建设。抓好全县公共文化服务体系建设，推进文广新民生工程建设和“两馆一站”免费开放；深入开展群众体育运动，丰富体育文化内涵，挖掘体育后备人才。继续巩固和发展城市公交“一元通”、城乡客运公交、便民小客三大交通惠民，彻底解决城乡居民出行难、出行不安全等问题。扎实开展人口和计划生育工作，确保人口自然增长率控制在3.5‰以内。

（六）深化重点领域改革，激发经济社会活力

全面落实十八届三中全会关于改革的决策部署，把改革贯穿于经济社会发展各领域各环节，以改革促创新发展，努力激发各类市场主体发展活力。一是全面推进统筹城乡综合配套改革，继续加快农村产权制度改革步伐，推进土地承包经营权确权登记颁证试点，积极探索二次返利等经营新模式，探索建立土地流转服务中心和林权产权交易中心；进一步健全城乡社会保障体系，加快整合城乡居民养老保险和基本医疗保险制度；深入推进户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。二是稳步推进财税金融体制改革、生态文明体制改革以及教育文化和医药卫生等社会事业改革，加强改革之间的统筹协调力度，确保顺利实现改革目标；三是进一步巩固和深化行政审批制度改革，进一步简政放权，更大程度激发社会发展活力。

各位代表，立足新起点，直面新挑战，推进新发展，做好2014年经济和社会发展工作，任务艰巨、责任重大。我们将在县委的正确领导下，自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，深入贯彻落实科学发展观，以更加昂扬的斗志、饱满的热情、务实的工作，咬定目标、抢抓机遇、凝神聚力、锐意进取，为实现挺进全市第一圈层目标，全面建成小康社会总目标而努力奋斗！