2025年4月29日在犍为县第十八届人民代表大会第六次会议上
犍为县人民政府代理县长贾东
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
2024年工作回顾
过去的一年，是犍为发展承压前行、克难奋进的一年。面对错综复杂的严峻形势、艰巨繁重的发展任务，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全力以赴拼经济、搞建设、惠民生、防风险，稳住经济发展态势，各项事业取得新的进展，全年获评国省级先进示范荣誉92项。
一年来，我们承压奋进，经济运行总体向好。县域经济运行保持稳增长。坚持把推动经济稳中求进作为首要任务，全力促企业发展、稳经济增长。全年地区生产总值增长6．3％、居全市第三，规模以上工业增加值增长7．6％、居全市第三，全社会固定资产投资增长－8．1％，社会消费品零售总额增长6．2％、居全市第一，地方一般公共预算收入13．43亿元，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长3．5％、6．6％。市场主体培育取得新成效。聚焦市场主体培育，想方设法添措施、抓服务、促发展。全年新增市场主体2895户，完成“个转企”89户、同比增长20．2％；新增规模以上工业企业6户、规模以上服务业和限额以上商贸企业16户。扎实推进第五次全国经济普查，登记单位5694个、居全市第三。重点项目建设跑出加速度。坚持“条块结合”，推行重点项目指挥长“七包四主”（1），健全重大项目指挥调度中心督办机制，纳入上级调度的3个省重点、25个市重点、5个市重推项目，分别完成年度投资计划的147．5％、111．8％、104．8％。申报通过中省预算内投资、超长期特别国债和专项债项目30个、总投资89．8亿元，到位转移支付、专项债、一般债等资金40．9亿元。争取土地指标2089亩，居全市第二。
一年来，我们乘势而上，产业发展提质增效。工业经济稳中向好。深入实施园区基础承载提升行动，完成园区基础投资12亿元，建成道路12．4公里、管网30公里，综合能源服务区主体完工，进港大道、红久大道建成通车，新型工业园区主干道基本建成；全速推进飞地化工园区建设，污水处理厂、危化停车场、进园大道等基础配套设施全面建成，通过省级评审并完成公示。完成工业投资32．5亿元、同比增长66．3％，凤生股份年产15万吨食品医疗级特种纸项目进入试生产，四川粤玻年产50万吨高档轻量化玻璃制品、绿之清源无废城市资源综合利用等8个项目加快建设。深入推进工业领域“智改数转”（2）及大规模设备更新，完成技改投资14．4亿元，川南废水废气深度治理清洁生产技术改造等11个项目建成投产。星辉瓷业、图南再生获评国家级高新技术企业，玖龙纸业获评省级技术创新示范企业，艾朗特等2户企业获评省级“专精特新”企业（3），泽泰釉彩获评省级创新型中小企业。旅游商贸推陈出新。桫椤丽港、嘉阳阳光和清溪院子等高品质酒店民宿建成投运，“夜发·清溪”、子云书院·大众书局提质出新。精心举办第四届半程马拉松赛、“花季之旅”、罗城灯舞闹元宵等文旅活动154场次，“四季嘉年华”特色活动品牌日益彰显；强化“六绝十城”文旅联盟（4），与四川音乐学院、大佛旅投达成战略合作。全年接待游客1030万人次，实现旅游综合收入123．6亿元，分别同比增长10．1％、10．8％。犍为县入选天府旅游特色县，芭沟镇创成天府旅游名镇。聚焦重要消费节点，大力推进消费品以旧换新，推出促消费活动21场次，犍为县入选全省消费促进工作成效突出单位。现代农业亮点纷呈。茉莉花和栀子花新茶饮规模化、标准化、链条化发展，主导制定首个省级栀子花茶团体标准，“芬芳经济”综合产值突破140亿元，犍为茉莉花占全省高端花茶原料的70％，全国栀子花类奶茶原料有70％源自犍为；茉莉红茶、犍为茉莉茶、老鹰茶3个茶品入选全国名特优新农产品名录，获评国际花茶高质量发展示范区。成立姜黄技术研发中心，参与研制的ISO国际标准《中医药—姜黄》正式发布，获评“中国姜黄之乡”；构建肉兔全产业链，年出栏肉兔突破350万只，被列入国家级优势特色产业集群。严格落实粮食安全和耕地保护，改建高标准农田2万亩，水稻百亩高产攻关方亩产突破1000公斤，在全市率先实现“吨粮田”目标。罗城粮油现代农业园区创成省三星级现代农业园区。
一年来，我们改革创新，发展活力显著增强。对外开放增活力。积极融入成渝地区双城经济圈建设和成都平原经济区一体化发展，与重庆奉节县常态开展文旅互动，精心组织参加中外知名企业四川行、西博会等重大活动。深入开展“一把手”招商、以商招商、产业链招商，正式签约亿昆高银、重庆通航等重点项目7个、总投资209．5亿元。国企改革显成效。深入实施国企改革深化提升行动，加快国有企业市场化实体化转型，推进集采集配、智慧城市运营，金融商贸融合发展提升项目加速建设，国投集团、紫鑫工业等4户企业实现“升规入统”，县属国有企业资产总额、营业收入分别增长17％、33％。营商环境再升级。编制服务企业事项清单，落实小微企业融资贷款超18亿元。组建重大项目代跑代办管家团队，推行“极简极速”审批、时间提速35％。深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，创成省级园区示范政务服务中心1个、示范便民服务中心3个。
一年来，我们联动提质，城乡面貌焕然一新。城市品质焕新颜。以全省第六、全市唯一的成绩入选省级城市更新行动重点城市，世茉大道、凤凰路等城市主干道路建成通车。城市污水处理厂二期按时开工，东门堤防整治工程如期竣工，黄旗坝110千伏输变电工程建成投用。完成老旧小区改造27个、燃气管网更新改造62公里。乡村基础更完善。岷江龙溪口航电枢纽主体工程基本完工，首批机组即将蓄水发电。玉津镇凤凰社区至石溪镇画眉村公路大修工程竣工投用，完成农村道路硬化养护160公里。整合投资2．2亿元，改造农村低电压线路38公里，建成5G基站155个，新改建供水管网313公里，新增燃气主管网40公里。寿保35千伏输变电工程建成投用，罗城污水处理厂扩容增效。深入推进环境卫生“五清”行动等三项重点工作（5），场镇建设管理服务提升连续三年考核为“好”，省级数字乡村试点县、乡村水务示范县通过实绩评估。生态环境展新貌。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，整治各类环保问题57个，空气质量优良天数率91％；8个“千村示范工程”建成投用，16个集中式饮用水水源地水质达标率100％，5个国控、市控考核断面水质常年稳定在III类及以上。深入实施“绿美金犍”行动，完成油茶造林、低产松林改造7000亩，芭沟镇创成省级现代竹产业基地。
一年来，我们守护民生，社会事业取得进步。民生保障有力有效。坚持以“小切口”服务“大民生”，高质量完成33件民生实事。关心关爱“一老一小”，发放低保、残疾人等各类补助9100余万元，实施临时救助、医疗救助3．3万人次，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估连续4年为“好”。“智兴天府专家行”智力服务基地落户犍为，发放就业创业和失业保险基金稳岗补贴、创业担保贷款4974万元，开展各类招聘活动15场次，推送用工岗位2．6万个，促进就业1．1万人，城镇调查失业率控制在5．5％以内。从严开展无欠薪专项行动，帮助农民工追回欠薪710万元，劳动保障监察举报投诉结案率100％。教育发展优质均衡。新增义务教育学位350个，犍为一中与成都石室中学签订友好合作协议，普通高考本科和重本、职中对口高考本科上线人数均创历史新高，入选“四川省区域职业教育高质量发展项目研究试验区”“四川省青少年科技创新教育实验区”。文体事业成绩斐然。举办《峨眉山月歌》问世1300周年主题交流会和“岷江之声”第二届诗歌会，规格、规模和影响力均创新高；犍为文庙科学保护和合理利用发展案例作为典型经验在全省推广。犍为县入选全省第一批千年古县，清溪镇获评百年古镇。犍为健儿杨洋勇夺世界举重锦标赛抓举银牌，赵红玉夺得全国艺术体操锦标赛冠军；欧紫霞、但文、徐纹娱、邹妹容斩获巴黎奥运会女子曲棍球银牌，实现乐山奥运会奖牌“零的突破”。健康犍为加劲加速。深入推进公立医院综合改革和紧密型县域医共体建设，清溪镇中心卫生院搬迁投用，县疾控中心创成二级甲等疾控机构，罗城镇中心卫生院创成四川省社区医院。完成居民医保参保38．7万人，实现重点救助对象基本医疗保险应保尽保。
一年来，我们尽心竭力，自身建设持续提升。政治建设常抓不懈。坚持把党的政治建设放在首位，严格落实“第一议题”制度，全力配合做好省委巡视工作，抓实抓细巡视反馈问题整改。法治建设全面加强。作为唯一区县在全省法治政府建设工作会上作经验交流发言，创成省级行政复议场所规范化建设示范试点县。强化“府院”“府检”联动，主动接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督。作风建设扎实推进。认真开展党纪学习教育、“节奏更快、效率更高、质量更优”主题实践活动和巩固深化干部作风建设成果三年专项行动，持续纠治形式主义、官僚主义和不担当不作为等问题，集中整治群众身边不正之风和腐败问题。社会治理有力有序。大力推进信访工作法治化，办理“心连心”服务热线10812件、群众满意度超98％。纵深推进扫黑除恶、禁毒防艾、电信诈骗治理等重点工作，社会治安呈现“两降两升”良好态势。寿保镇邓坝村入选“川渝乡约”百个优秀村规民约案例。风险应对稳妥有力。有效防范化解政府债务、金融等领域风险。守住安全底线，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，统筹抓实煤矿和非煤矿山、防汛抗旱、森林防灭火、道路交通、食品安全、“九小场所”（6）等领域安全风险隐患排查整治，全年未发生较大及以上生产安全事故。
同时，国防动员及后备力量建设有力推进，双拥共建、退役军人工作持续强化。审计、统计、税务、调查、消防、保密、档案、地方志、机关事务、民族宗教、外事侨务等工作扎实开展。工会、青年、科协、残疾人、红十字、妇女儿童等事业成效明显。气象、邮政、工商联、供销合作、粮食储备、公共资源交易等工作取得新进展。
各位代表！回顾过去一年，我们不畏艰难、逆境奋楫，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是各位人大代表、政协委员和社会各界监督支持的结果，是全县广大党员干部群众辛勤创造的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向各位人大代表、政协委员和各民主党派、人民团体，向解放军驻犍部队全体指战员、武警部队官兵、民兵预备役、政法干警和消防救援队伍指战员，向各位老领导、老同志和所有关心支持犍为经济社会发展的各界朋友表示衷心感谢，并致以崇高敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到全县经济社会发展还面临不少困难和问题，政府工作和自身建设仍然存在一些短板与不足。主要表现在：一是推动高质量发展压力较大，新的增长点培育不足，发展支撑还不够；二是基础设施和公共服务不够完善，离群众期盼还有一定差距；三是干部队伍担当作为有差距，一些作风顽疾和腐败问题还没有彻底根除，等等。对此，我们将直面问题挑战，采取有效措施，切实加以解决。
2025年工作安排
今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。县政府工作总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十二届六次全会、市委八届十次全会和县委十五届十一次全会部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，按照“节奏更快、效率更高、质量更优”主题实践活动要求，紧扣省市赋予犍为建设市域副中心发展定位，坚定“工业强县、文旅兴县”发展战略，坚持大抓产业、大抓项目、大抓招商，深入开展“主要领导领头领跑、班子成员竞赛竞跑、乡镇部门争先争跑”三大行动，进一步紧起来、动起来、跑起来，推动犍为乘势崛起、加速晋位，奋力实现“十四五”规划目标。主要预期目标是：地区生产总值增长7％左右，全社会固定资产投资实现正增长，规模以上工业增加值增长18％，社会消费品零售总额增长8％，地方一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。重点抓好以下工作：
一、抢抓机遇、乘势突围，奋力开启工业崛起新篇章
坚持工业挑大梁、制造业扛大旗，以更强力度推动重大项目快落地，以更大决心推动园区基础大突破，以更快速度推动工业产业早见效，着力构建新型工业产业集群。
（一）全速奔跑争资引项。抢抓国家战略腹地和成渝地区双城经济圈建设、“十五五”规划编制、“两重”（7）“两新”（8）增量政策机遇，聚焦绿色化工、装备制造、低空经济等领域，储备一批优质工业项目。紧盯国省宏观战略导向，用足超长期特别国债、中省预算内投资、专项债等政策“工具箱”。围绕工业“3＋1”（9）产业规划，制定产业招商“两图一表”（10），精准引进一批链主型企业、行业龙头企业和产业链配套企业，全年正式签约工业项目200亿元以上。
（二）昼夜奋战建园筑巢。坚定实施绿色化工立园满园行动，突出抓好化工园区开发，完成基础设施投资5亿元以上，建成园区消防站、安全环保智能管控平台和主干道路及配套管网，通过省级化工园区认定；开工建设总投资50亿元的龙泰、无穷2户磷化工企业，打造乐山绿色化工千亿级产业集群犍为“新支点”。加快新型工业园区基础设施建设，完成固定资产投资20亿元以上，开工建设孝姑核心区220千伏和110千伏输变电工程、供气工程三期等重点项目，建成综合能源服务区、永平大道、八一大道。优化工业园区产业布局，深入实施“退城入园”，推动产业项目向孝姑核心区集聚。
（三）拼尽全力快落快开。坚定实施低空经济建链强链行动，推动低空产业研究所实体化运行，确保总投资98亿元的光启技术先进低空无人机产业链项目投产，打造装备制造百亿级产业集群和中国无人机之都。加快推进总投资71亿元的亿昆高银碳基复合材料、成琪达新能源配套用新型炭材料一期项目，延伸发展电池片、组件等产业链后端产业，打造具有全省影响力的新能源新材料产业基地。健全重点项目全生命周期管理服务机制，落实项目指挥长“七包四主”责任，全年完成投资120亿元以上。
（四）快马扬鞭转型升级。坚定实施优势产业扩能提质行动，开工玖龙纸业年产3．5万吨特种纸、川南减震年产800万支电动车高端减震器等工业项目2个，完成凤生数字化管控升级等技改项目5个，确保总投资12．5亿元的四川粤玻年产50万吨高档轻量化玻璃制品、绿之清源无废城市资源综合利用项目建成投产。支持玖龙纸业、川南减震、凤生股份等企业发展出口贸易，加强创新平台建设，新培育“单项冠军”“专精特新”、高新技术、绿色制造、科技型中小企业和5G智能工厂7户以上，净增规模以上工业企业4户。
（五）身心融入亲商助企。深入开展“进民企、解难题、助发展”行动，以控制成本为核心，建好用好“企业服务之家”，实行超前审查、并联审批、容缺受理、全程代办，推动重点项目快落地、早投产。落实县级领导挂联包保企业制度，下深水研究解决企业面临的困难问题，支持“个转企”“小升规”“规改股”。健全涉企“综合查一次”联合执法检查等长效机制，强化惠企政策“直达快享”。落实民营中小企业增信制度，密切“政银企”联动，共同努力加大信贷投放，降低融资成本。
二、彰显优势、深挖特色，聚力打造文旅消费新亮点
坚持把推动文旅深度融合作为扩内需、促消费的重要抓手，持续开拓文旅场景、擦亮特色品牌、丰富产品供给，提升文旅市场核心竞争力与消费能级。
（一）升级特色景区景点。大力推动嘉阳·桫椤湖景区提质增效，争创国家AAAAA级旅游景区。进一步完善罗城古镇基础配套，开工建设罗城绕镇旅游公路；加大清溪古镇保护开发利用，深化与四川音乐学院合作，引进品牌音乐项目，拓展成渝地区古镇音乐文化产业发展研究实践基地功能，持续巩固省级现代公共文化服务体系示范县创建成果。做好犍为文庙保护开发，创新举办研学、沉浸体验活动。依托县域江河库区水资源，全新推出“丽港1号”岷江夜游。
（二）培育特色活动品牌。升级打造半程马拉松赛、茉莉花音乐季、“岷江之声”诗歌会等“四季嘉年华”文旅活动（11）。发展“赛事经济”，推进翠屏山公园和镇级多功能运动场项目，打造国家级曲棍球高水平赛训基地，争办中国男篮国际挑战赛、中国掷球优秀景区赛、音乐金钟奖选拔赛、曲棍球联赛等国省级赛事。发展“演艺经济”，筹办演唱会、音乐会。扎实开展文物普查，加强罗城麒麟灯、岷江号子、祭孔礼仪等非物质文化遗产保护利用，创作《榕亭记》系列李拔题材川剧作品。创新《峨眉山月歌》系列重大活动，擦亮李白重要游踪地和中国历史文化名镇文旅名片。依托罗城、清溪、芭沟等古镇资源，结合重庆通用航空低空经济产业园，加强与大佛旅投、乐山机场投合作，发展壮大文旅“低空经济”。
（三）拓展特色消费市场。聚焦服务业“1＋4”（12）产业规划，开工建设县城区农产品批发市场，建成川西南片区仓储配送基地、快消品互联网平台、农产品上行能力提升等8个项目，打造一批特色街区集市。推广“犍为味道”，评选一批“老字号”“老技艺”，制定脆绍面、咔丝饼等特色美食行业标准，推动犍为美食链条化、品牌化发展。与知名文创企业合作，推出更多系列“犍为礼物”。继续开展消费品以旧换新行动，培育壮大本土化商贸市场主体，净增规模以上服务业企业、限额以上商贸企业16户以上。深化与抖音、小红书等互联网平台合作，打造新媒体宣传矩阵。
三、提振士气、擦亮招牌，努力开创三农工作新局面
坚持把推进乡村全面振兴摆在重要位置，全力以赴建基地、促融合、创品牌，努力绘制“农业强、农村美、农民富”幸福图景。
（一）做大优势产业。坚定“三农”工作“179”工作思路（13），以现代农业园区为载体，围绕“两朵花”“两块姜”“一只兔”等特色产业，实施花茶、粮油、肉兔、姜黄—玉米、生猪种养循环、粮经复合“六大重点园区培育计划”，推动农业特色产业规模化、标准化发展，争创全省农业科技现代化先行县。做强“芬芳经济”，新改造提升茉莉花1500亩、栀子花2000亩、茶叶7000亩，启动茉莉花农旅省五星级现代农业园区创建国家现代农业园区，打造200亿级“芬芳经济”花茶产业集群。新增姜黄标准化核心区种植面积6000亩，“粮油—姜黄”种植面积扩大至4．5万亩。实施好国家级肉兔产业集群项目，力争年出栏肉兔500万只以上，打造100亿级畜禽（肉兔）产业集群。巩固产粮大县地位，新建高标准农田2万亩，打造粮油千亩示范片17个、百亩攻关方21个，全年粮食产量稳定在28．5万吨以上，争创全省粮油千亩高产先进县；扎实抓好生猪产能，确保年出栏生猪55万头，擦亮生猪调出大县金字招牌。
（二）做强龙头引领。做优新茶饮供应链产业园区，开工建设龙骨山茶、雩龙茶业等标准化生产线，确保奉贵人、炒花甘露、小溪茶厂等花茶精深加工项目建成投产。制定《茉莉炒花茶》国家标准，引进茶产业领军企业，支持炒花甘露创建国家级龙头企业。注册申报“犍为姜黄”地理标志集体商标，招引培育一批姜黄精深加工龙头企业，打造姜黄全产业链大健康产业园。以金博恒邦为核心，壮大线上旗舰店和线下体验店，提升“八郎兔”品牌影响力。以惠田米业为核心，巩固“中国好粮油”核心专供基地、“犍为再生稻米”地标原料基地、“梁家山香米”有机产品基地，争创全国绿色优质农产品生产基地。
（三）做靓和美乡村。发展农村集体经济，培育新型农业经营主体，盘活闲置资源资产，确保集体经济年收入超100万元的村5个以上。打造罗城粮油现代农业园区、清溪“芬芳经济”产业园，在五一坝、前丰坝、石马坝等江心岛发展农旅休闲新场景。推动各镇打造和美乡村样板村，争创省级宜居宜业和美乡村样板村1个、达标村8个。学习运用“千万工程”（14）经验，巩固爱国卫生运动和场镇建设管理服务提升行动成效，做好农村建房管控、村容村貌提升等工作，实施9个行政村农村生活污水治理。推广积分制、清单制等治理模式，推进乡村治理数字化和网格化管理。
四、科学规划、统筹施策，着力构建城乡融合新格局
坚持以“产、城、人”协同并进为突破口推进城乡融合发展，以建设全国新型城镇化特色优势产业发展试点县为契机，完善城市配套，加快村镇联建，厚植生态基底，打造闻者向往、来者依恋、居者自豪的幸福美丽犍为。
（一）提升城市功能品质。实施“四公一农”（15）建设提升行动，高品质建成一批特色化公园、驿站化公厕、智慧化公交场站、便捷化公共停车场、标椎化农贸市场，活化延续文庙、龙池等“城市记忆”。深入开展城市有机更新行动，实施好县域充换电设施补短板试点项目，改造老旧小区38个以上，完成燃气、雨污管网更新改造162公里以上，提档升级污水处理设施31处，推动第二污水处理厂扩能提质。用好购房支持政策，促进房地产市场平稳健康发展。深入开展缓堵保畅攻坚行动，改造提升互和桥，打通孝姑路、龙溪路、南街等市政道路，依法整治乱停乱放、占道经营等突出问题，完成犍为北至滨江路提质改造，争创全国文明城市提名城市。
（二）完善乡村基础配套。深化“交商邮供”（16）融合发展，加快乐宜货运铁路、乐至经自贡至犍为高速、乐山港高石坝作业区前期工作，做好岷江航电枢纽建设保障，加快建设新塘、兴隆安置小区，力争龙溪口航电枢纽完工，实现蓄水通航、并网发电。启动下孝路改建工程、S215孝姑工农兵大桥至新民高速出口段等3个项目，加快寿敖路提升工程，完成孝姑镇岩门村至沙湾村段淹没复建工程。投入资金2．8亿元，新建集中供水工程18个，延伸供水管网160公里以上，完成42个村农网改造提升，新改建天然气管网200公里以上。支持罗城镇创建中国历史文化名镇、孝姑镇创建省级百强中心镇，争创全省传统村落集中连片示范县。
（三）筑牢生态安全屏障。聚焦美丽犍为建设，强化大气污染精准监测防控，推进企业节能减排、环保技改和绿色标杆工地创建，确保全年空气质量优良天数达标。强化土壤固废污染防控，加快建筑、餐厨垃圾处理静脉产业园建设。落实河（湖）长制、田长制、林长制，确保国控、市控考核断面水质稳定在III类及以上。抓好森林质量提升项目，启动“天府森林四库”（17）建设，完成营造林1．2万亩以上，改造竹产业基地7000亩，巩固竹产业高质量发展县创建成果，打造100亿级林竹产业集群，争创全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。做好中央和省级生态环保督察交办问题整改。
五、以人为本、厚植情怀，全力提升群众满意新高度
坚持以人民为中心的发展思想，高质量办好民生实事，全方位发展社会事业，多维度筑牢安全防线，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
（一）用心打造温暖犍为。抓好省市下达民生实事任务，办好人大代表票决民生实事。关心关爱“一老一小”，开展普惠养老、普惠托育专项行动，实施居家环境适老化改造340户，新增养老床位300张、普惠托育托位150个、“打平伙”食堂助餐服务点5个，建成县综合托育服务中心；发展银发经济，建成翠屏山康复养老中心。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防返贫致贫监测机制，强化产业和就业帮扶，守住不发生规模性返贫底线。
（二）用情打造幸福犍为。完成犍为经开区实验学校二期、下渡初中共同体改扩建项目，新增城区义务教育学位供给5％以上；启动罗城教育园区、犍为职中扩容提质项目，支持犍为职中争创全国“双优”中职名校。深化紧密型县域医共体建设，建成投用玉屏镇卫生院，确保县应急后备医院主体完工，全力攻坚县人民医院创建三级甲等综合医院、县中医医院创建三级甲等中医医院，创成全国基层中医药工作示范县。抓实稳岗扩岗就业，保障农民工工资按时足额发放，新增城镇就业3000人以上，确保城镇调查失业率控制在5．5％以内。
（三）用力打造平安犍为。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，统筹抓实重点领域安全监管，推动科技赋能防汛抗旱、防震减灾、消防救援、森林防灭火等监测预报预警。加快信访工作法治化步伐，强化诉源治理和社会矛盾纠纷排查化解，巩固“人民群众最满意区县”称号。加强全口径地方债务监测管控，用好化债支持政策，防范财税金融风险。推进社会治安防控体系和反恐“一化三体系”建设，健全扫黑除恶常态化机制，强化禁毒防艾综合防治和电信网络诈骗严打共治，全力维护社会和谐稳定，争创省级社会治安防控体系示范县。
全面加强政府效能建设
各位代表，面对复杂的严峻形势和艰巨的发展任务，我们将坚持把党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节，以落实见真功，以实绩论英雄，全力建设人民满意的服务型政府。
强化政治建设，筑牢忠诚之魂。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，落实“第一议题”制度，压实意识形态工作责任，强化理论学习中心组学习，深刻领悟“两个确立”的决定意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告等制度，抓实巡视巡察反馈问题整改，确保上级决策部署不折不扣落地落实。
强化法治建设，推动依法行政。深入贯彻习近平法治思想，健全法治政府建设机制，扎实开展“八五”普法。严格落实重大行政决策程序规定，优化完善议事决策规则程序，落实合法性审查和公平竞争审查制度。深化“府院”“府检”联动，巩固行政复议工作实效。强化政务诚信建设，做好新时代政务公开。探索建立行政检查“白名单”制度，让行政执法有力度有尺度有温度。自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督，主动接受社会监督。
强化能力建设，提升机关效能。坚持把优秀当作习惯、把完美作为标准，争做人民满意服务员。深入推进政府系统“节奏更快、效率更高、质量更优”主题实践活动，完善全过程闭环管理、跟踪督办机制，定人、定事、定责、定标准、定时间，重拳纠治形式主义、官僚主义问题和“躺平”思想，推动干部不当谈将、争当干将，做到定了就干、干就干好。抓实市域副中心改革试点，做好强县扩权赋能改革事项承接，深化政务服务、国资国企、财税管理等重点领域改革。实施机关效能提速、揭榜挂帅攻坚、奔跑实干亮榜行动，主动争政策、争项目、争资金，全力推动发展争先、试点争先、荣誉争先。
强化廉政建设，持续正风肃纪。坚决扛起全面从严治党政治责任，全面开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，巩固深化党纪学习教育成果，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。紧盯国资国企、医疗卫生、农业农村、项目工程、政府采购、行政审批、殡葬等重点行业领域和关键特殊岗位，推动审计监督、财会监督、统计监督、社会监督与纪检监察“四项监督”（18）贯通发力，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，着力营造风清气正良好政治生态。
各位代表：真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，与全县人民站在一起、想在一起、干在一起，奋力谱写中国式现代化犍为新篇章！
附件
注释
1．七包四主：“七包”即包项目前期工作、包项目立项开工、包项目融资建设、包项目施工环境、包项目进度质量、包项目竣工投产、包投资入库；“四主”即业主主体、部门主责、指挥长主抓、分管领导主动。
2．智改数转：围绕新一代信息技术与制造业融合发展，以智能制造为主攻方向，以工业互联网创新应用为着力点，推动企业从自动化走向数字化、智能化的过程。
3．“专精特新”企业：指具有专业化、精细化、特色化、新颖化特征的中小企业。
4．“六绝十城”文旅联盟：犍为县与奉节县、峨眉山市、都江堰市、雨城区、郫都区、大邑县、大英县、九寨沟县、剑阁县签约构建的“巴蜀文化旅游走廊”文旅联盟。
5．环境卫生“五清”行动等三项重点工作：农村“清河、清渠、清沟、清路、清院”行动，场镇建设管理服务提升行动，爱国卫生运动。
6．九小场所：指小旅馆、小商场、小餐饮、小医疗、小公共娱乐、小教学机构、小生产加工企业、小网吧、小休闲健身场所等空间有限、人员密集程度高的场所。
7．两重：指国家重大战略实施项目和重点领域安全能力建设项目。
8．两新：指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新的政策。
9．工业“3＋1”：工业重点发展装备制造、新能源新材料、绿色化工和数字经济产业。
10．两图一表：产业链全景图、产业生态发展路径图和招商企业名录。
11．“四季嘉年华”文旅活动：活力犍为·春季嘉年华、浪漫犍为·夏季嘉年华、文儒犍为·秋季嘉年华、欢乐犍为·冬季嘉年华文旅活动。
12．服务业“1＋4”：服务业重点发展文体旅游和医疗康养、现代物流、特色餐饮、新兴产业。
13．“三农”工作“179”工作思路：一个主题：深入学习运用“千万工程”经验，进一步深化农村改革、奋力推进乡村全面振兴；七大工作目标：一产增加值增速保持全市前三，创成全国绿色优质农产品生产基地、全省农业科技现代化先行县、全省粮油千亩高产先进县，肉兔现代农业园区创成省三星级现代农业园区，乡村振兴发展拉练获评全市优秀，全面启动茉莉花农旅省五星级现代农业园区创建国家现代农业园区；统筹抓好“三农”工作九件大事：坚决抓好粮猪生产，坚决守牢返贫底线，提速产业建圈强链，精心打造和美乡村，提升乡村治理水平，纵深推进农村改革，发展壮大集体经济，选优育强乡村队伍，加强党的全面领导。
14．千万工程：“千村示范、万村整治”工程，是浙江“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。
15．四公一农：公园、公厕（城市驿站）、公交场站、公共停车场和农贸市场。
16．交商邮供：整合交通、商务、邮政和供销社资源的一种融合发展模式，旨在促进农村物流和电商服务的提升。
17．天府森林四库：四川省2024年印发《建设“天府森林四库”实施方案》提出的建设行动，包括森林水库、钱库、粮库、碳库。
18．纪检监察“四项监督”：是党和国家监督体系的核心组成部分，包括党内监督、监察监督、派驻监督和巡视监督，各具特色且相互衔接。
川公网安备 51112302000109号