犍为县人民政府 关于2023年度法治政府建设工作情况的报告

文章来源: 发布时间: 2024-03-12 09:42 浏览量:

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犍为县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实上级决策部署,压紧压实责任,创新工作举措,全力推动法治政府建设高质量发展

一、提高政治站位,构建法治政府建设格局

(一)强化组织领导。主动担起法治政府建设第一责任人职责,组织召开法治政府建设工作会议5次,专题研学中央、省委、市委重要会议和文件精神,及时听取法治建设各项工作落实情况,制定《犍为县2023年度法治政府建设重点工作》,紧扣犍为县“一心一地一城”发展定位和“重大产业项目提升年”经济工作主基点,全面推动各项任务落地落实。

(二)注重培训提能。把学习贯彻习近平法治思想纳入重点学习计划,通过领导干部读书班、理论学习中心组学习研讨会、党组(党委)会等平台,分层分级组织集中学习,切实推动领导干部带头学习、模范践行。坚持把习近平法治思想作为县委党校培训重点课程,累计培训党员干部625人次;开展新一轮“法律明白人”遴选培养,累计培养“法律明白人”809名,申报“法律明白人”实践工作站3个。

(三)健全制度机制。坚持主要负责同志亲自抓法治政府建设工作,召开县委常委会会议、县政府常务会议会前学法,研究法治政府建设工作,并作出重要批示。全面推行述法“50指数”,采取由县委、县政府主要领导点评、“书面+现场”的方式全覆盖开展年度述法工作。

二、坚持依法行政,提高法治政府建设水平

(一)从细深化改革。动态调整县级行政权力清单2次,赋予乡镇行政权力45项;印发自然资源、生态环境、农业农村等6个领域14个方面职责划分清单,进一步厘清镇与部门职责关系。坚持规范公正文明执法,推进依法行政、持证上岗,全县持有行政执法证人数达656人。

(二)从实依法决策。按照《犍为县重大行政决策程序规定》,严格执行县政府工作规则、县政府常务会议议事决策规则,严格落实“三重一大”事项决策制度。根据《犍为县行政决策合法性审查规定》,构建全链条审查流程,实现重大行政决策提前介入。充分发挥法律顾问团“法律智库”作用,会同法律顾问和有关专家,积极参与重大决策、重点项目研讨会,采取前端指导、召开专家会议等多种形式把关审查,实现“开门审查”“专家问诊”。严格规范性文件备案审查,完成行政规范性文件合法性审查6件,报送备案率100%。

(三)从严规范执法。创新联合执法协调配合机制,抽调县级各执法部门骨干成立联合执法小组,采用多部门联合执法模式,针对公共卫生、食品安全、交通运输等人民群众反映强烈的执法领域突出问题,开展联合执法行动,实现线索互通、信息共享、执法联动,切实解决跨领域执法难题。

三、服务中心大局,优化法治政府建设环境

(一)推动便民服务。持续深化“一件事一次办”改革,完成国家13项、省级47项“一件事一次办”主题认领配置、发布、入驻综窗、测试跑件。持续深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,全县在一体化平台3.0事项管理系统内配置依申请事项2102项,申请办件45.2万件,全程网办事项占比94%。

(二)服务经济发展。精准对接企业需求,持续完善优化营商环境公共法律服务体系建设,设立公共法律服务工作站15个、工作室203个,配备兼职人员615人,开展涉企公证5件;严格落实“三重一大”事项决策制度,围绕招商引资、征地拆迁等重大事项研究100余次,审查重大项目、协议规划等142件,提出意见建议200余条;实行法律援助应援尽援,办理法律援助案件254件、援助率100%。

(三)促进公平竞争。及时传达学习反垄断与公平竞争政策,编印《犍为县公平竞争审核资料汇编》,清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施文件101份,清理规范性文件1059件。新增“个转企”105户,助力3家企业建立现代企业制度,受理民营企业维权案件2件,推动行政机关、企事业单位积极回应民营企业诉求。

四、依法化解矛盾,持续促进社会和谐稳定

(一)诉调对接提升解纷质效。依托人民法院调解平台,全面激活“总对总”在线诉调对接平台,构建起“法院+矛调中心+镇村联合”的多元化纠纷调解网。依托工商联法官工作站,加大法律服务和诉前调解,对涉企案件做到“快立、快审、快执”。探索完善行政争议多元纠纷解决机制,成立“犍为县商会人民调解委员会”,化解涉民营企业民商事纠纷2件。全年调解纠纷1109件、成功率99%,2名调解员获评全国和省级表彰,创成全国人民调解工作先进集体1个,罗城司法所创成省级“枫桥式司法所”。

(二)家校联动深化普法宣传。依托“鱼跃龙门”鱼类生态法治保护品牌,建成法治教育和科普教育双基地,获全市鱼类生物多样性保护示范基地授牌,被授予全省检察产品特色品牌。整合县教育局、县检察院等力量,创新推出全国首创“我是一个小机灵”防侵害法治操,以“保护好·防侵害”为主题举办“六一”儿童节活动,全县4万余名师生家长同步参与,网络在线关注人数突破100万人次,未成年人自我保护意识明显提高。

(三)清单推进规范争议化解。研究制定《犍为县行政复议和行政应诉工作流程》,对行政复议与应诉的文件流转、案件受理、案件审理、应诉、上诉等程序进行规范完善,推动行政复议与应诉工作制度规范化、法治化、正规化。2023年,行政复议案件数量同比降低34.7%,行政诉讼案件数量同比降低9.6%,行政复议案件纠错率同比降低6.6%,行政诉讼案件败诉率同比降低6.5%。健全行政复议合议和集体讨论制度,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,行政复议案件通过行政争议实质化解成功率上升到60%。

我县法治政府建设工作取得了一定成绩,但在法治素养、法治协作、法治氛围等方面还存在一些问题和不足。下一步,我县将坚持以习近平法治思想为指导,坚持问题导向,深入推进依法行政,为犍为经济社会高质量发展提供坚强法治保障。

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