罗朝鲜代表：
    您提出的“关于解决占道摆摊现象的建议”已收悉，感谢你们长期以来对我县综合行政执法工作的关心和支持，现对建议回复如下：
占道经营、流动经营、沿街叫卖现象是城市管理中的重点顽疾，特别是您提到我县正在创建全国文明城市，目前城市管理仍存在乱的问题，针对这一问题，我局通过严格执法与疏堵结合等方式强化了对占道经营、流动经营、沿街叫卖管理，形成长效工作机制，确保坐商归店，游商入市，我们的主要做法是：
    一是科学管理，划片包干。面对城区管理区域广、执法人员力量少的现状，犍为县综合行政执法局按照“分区划片、领导包干、统筹协调、严格落实”的原则，将城区划分为四个责任片区，全面统筹人员力量，以1个综合考核组+4个片区工作组+4名街长推动建立局领导班子包干制、片区长制、街巷长制等工作机制。
    二是集中宣传，专项整治。今年来针对长期占道经营问题，我单位共出动执法人员600余人次、开展集中整治3次，由局长带队现场调研5次、召开相关人员座谈会4次、依法先行登记保存占道经营工具电子秤、杆秤200多个，对首次违反批评教育后归还150个，对多次劝导仍不改正行政处罚20起。联合县住房城乡建设局、玉津镇人民政府、交警大队等部门开展联合执法2次，联合玉津镇、互和社区、联合社区开展部门协商1次，取得阶段性成效，根治了广电局门口占道经营，中央公园、津华大道周边沿线管理到位整体可控。
    三是错时管理，常态值守。根据流动摊点出没规律，采取错时管理方式，管理时间向早、中、晚三点错时延伸，确保管理时间的连续性，切实消除流动摊贩与执法人员打游击的侥幸心理。
    下一步，我局将加大对该区域流动摊点的管理力度，实现该项工作常态化管理。一是坚持疏堵结合。为解决人员相对密集区流动摊贩影响车辆行驶安全与人员自身安全问题，有效的改善城市环境，营造良好的经营秩序，下一步我单位将坚持“定点开放、有序管理、合理布局、便民利民”的原则在周边集贸市场少、沿街摊贩聚集的路段合理规划临时摊区，结合居民小区的分布情况，会同有关部门选好场做好宣传，就近引导零散、无序的流动摊贩进入市场，“统一规划定位，统一经营设施，统一摊点设置，统一经营时间，统一垃圾存放清理”，入场入室，合法经营。（临时摊区规划图附后）二是增加巡查密度。对该路段指定专人管理，对流动摊贩及时发现、及时制止，发现一处查处一处，实施全天候监管，杜绝摊点占道经营现象。三是建立长效机制。加大人员劝导值守力度，通过安排专人驻点值守，错时管理，不定期整治等方式，保持高压零容忍的长效管理态势，结合严管、严治，进一步巩固整治效果，防止反弹。四是创新方式方法。占道摊点历史成因复杂，管理执法具有高度的敏感性、复杂性、特殊性，仅靠一般化、常态性、运动式的管理执法，很难治本，甚至会激化矛盾、带来被动，占道摊点面对的是社会的弱势群体、经营的是小本买卖，利润低、环境差、抗风险能力弱，对这些人员的管理，要坚持以人为本的思想，多考虑他们的困难、多采取疏导的措施、多实行柔性化管理，将原有分散的摊点相对集中，完善审批、登记等手续，对经营业主实行规范化管理，变非法为合法，变分散为集中，变单一为群体，为强化管理奠定基础。
    整治占道经营是一项非常复杂和难度较大的通畅工程，需要全社会共同努力，作为构建和谐社会、共创文明县城的重要工作常抓不懈，我单位将认真分析其存在的原因，积极研究探索有效的措施，与规划、建设、市政、工商等部门密切配合，协调一致，齐抓共管，给市民营造一个秩序井然，出行安全良好生活环境。
    最后，再次感谢您对综合执法工作的关心和支持！
   
    附件：犍为县综合行政执法局关于扶持地摊经济发展实施方案
 


                                                                                         犍为县综合行政执法局
                                                                                            2023年6月25日
    （联系人：周彬;    联系电话：13981350128）