犍为县教育局关于答复县第十七届人民代表大会第66号建议的函

尊敬的王建波代表：

您提出的“关于优化犍为县城区义务教育学校布局的建议”的提案，我单位已经办理，现将办理情况答复如下：

一、基本现状

我县现有义务教育学校50所（不含教学点）。其中单设镇中心小学27所，教学班592个，在校学生24359人，教学点22个，教学班74个，在校学生1244人。单设初中17所，九年一贯制学校7所，共有50个教学班，学生2893人。

义务教育学校城区小学共4所，教学班149个，在校学生8309人，其中新城小学3067人，犍师附小2691人，南门小学1777人，玉津小学774人。城区初中2个，53个教学班，在校生2683人，其中犍为二中1554人、犍师附中1129人。

“十三五”以来，县委、县政府把教育摆在优先发展的战略地位，高瞻远瞩，定位于“传承犍为教育文脉，打造教育强县，建区域性教育品牌中心”，大力改善办学条件。在县委、县政府的坚强领导下，犍为教育致力于“两个率先”目标，义务教育学校长期领先全市。我县城区4所小学和2所初中均为市教科所联系学校。

二、存在问题

（一）城镇化进程加快，城镇人口集聚。近年来，我县大力实施新城、新区、新街、新村聚居点建设，城镇化进程加快，城区和中心集镇人口呈增长趋势，城镇化率平均每年提高近1．5％，2016年达到38％，平均每年城区新增进城务工人员子女入学近400人

（二）优质教育资源短缺，扩容增量不够。我县是农业大县、人口大县，学校点多面广。尤其城区三所小学，校舍容量与急剧增加的学生规模不相适应，清溪和罗城两个人口大镇也面临同样问题。近三年我县通过腾挪，将犍师附小、南门小学、犍师附中整体搬迁到原犍为一中、犍为外校等地，有效化解了部分学位紧张问题，但面对剧增的进城务工人员，还是不能有效满足需求。目前南门小学、犍为二中等校园占地面积狭小，周边无扩展空间，无法进行征地扩容。南门小学共36间教室，无一间功能室，教师办公场地拥挤，活动场地狭小，班级同时实施体育课教学受限。由于进城就读小学每年增加，现在南门小学仍借用县委党校场地办学8个教学班

（三）师资力量配备较弱，老龄化严重。全县教师编制紧缺，教师补员采取“退二进一”方式，师资力量配备不均，城区教师老龄化现象严重，平均年龄达46岁。其中，犍师附小教师平均年龄47．7岁，南门小学教师47．6岁，犍为二中教师49．5岁、玉津中心校教师平均年龄48．7岁。

三、工作举措

（一）合理调整现有学校。在犍为一中和犍为外校整体搬迁后，根据我县现有学校现状，合理调整现有学校：2017年将犍师附小整体搬迁至原犍为一中校，同时将南门小学迁至书田原犍师附小办学，有效解决南门小学办学条件不达标问题，同时增加了近800个学位。2018年犍为外校整体搬迁后，将犍师附中整体搬迁到原犍为外校（滨江外滩旁），初中学位增加近700个。同时加快推进玉津小学改扩建，从2019年开始投入3个亿，对玉津小学实施改扩建，2021年秋季将投入使用，大大缓解了城区小学就读压力。

（二）科学做好布局调整。我局按照“十四五”教育发展和四川省基础教育学校布局调整方案，结合我县乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章要求，在充分调研基础上，形式了我县的基础教育学校布局调整实施方案，坚持“幼儿园就近就便、小学向乡镇集中、初中向中心城镇或片区集中、高中向县城集中、资源向寄宿制学校集中”的总原则，优化我县学校布局，整合优质教育资源。“十四五”期间城区学校规划布局为：

1．幼儿园布局。现有新城幼儿园、机关幼儿园、艺术幼儿园，新建滨江外滩幼儿园2021年秋季投用，设计12个班，新增幼儿园学位360个，新建玉津小学幼儿园2021年秋季投用，设计9个班，新增幼儿园学位270个，规划修建方舟新城幼儿园，设计12个班，规划容纳新增幼儿园学位360个。

2．小学布局。现有新城小学、犍师附小、南门小学，新建犍为实验小学2021年秋季投用，设计48个班，规划容纳小学生约2200名。规划修建方舟新城实验小学，设计24个班，规划容纳小学生1100名。

3．初中布局。现有犍为二中、犍师附中、犍为外校（民办），拟在犍为一中新建初中部，恢复高完中，缓减城区初中压力，稳住县内优质初中外流生源。规划修建方舟新城实验中学，设计初中30个班，规划容纳初中生1500名，带动“城市之眼”新区建设；在玉津镇新貌村虎吼坝河东新区新建一所实验学校（九年一贯制寄宿制高品质学校），带动中国曲棍球小镇、县委党校、县委武装部以及河东片区高品质住宅区建设。

（三）推进师资配置均衡。在科学布局城区学校同时，努力优化和调整教育资源配置，适应城镇化快速发展的需要，切实解决城区义务教育学校教师短缺的实际情况。根据学生规模核定城区学校教师编制，落实教师员额。推进学校师资优化组合，通过遴选、调配、有计划逐年招考公办教师等方式，补齐布局调整后城区中小学教师缺口，建立教师补充流动机制，在保证每所学校学科配套基础上均衡教师配置。2021年，拟面向县内公开考调43名教师到城区义务教育学校任教，拟公开考核招聘1名艺体教师。

最后，感谢您对教育事业的支持！

犍为县教育局

2021年6月28日

（联系人：谢超；联系电话：0833－4225390。）