一、总体情况
2020年,我县根据国务院、省政府、市政府关于政府信息公开工作的相关精神,根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号),有序推进2020年政府信息公开工作。
(一)完善公开制度,夯实工作基础。
印发《犍为县人民政府办公室关于印发〈犍为县政府信息主动公开办法〉等6个办法意见的通知》(犍府办发〔2020〕9号)和《犍为县人民政府办公室关于推进政务新媒体健康有序发展的通知》(犍府办函〔2020〕12号),完善主动公开、依申请公开、按程序公开、政务信息公开考核、社会评议、责任追究制度,规范全县政务新媒体运行机制,确保基层政务公开标准化规范化工作顺利开展。
(二)编制公开目录,落实标准指引。
结合本级政府权责清单和公共服务事项清单,全面梳理细化相关领域政务公开事项,多次召开座谈会推进26个试点领域基层政务公开标准目录编制工作,并指导15个镇政府同步推进试点领域基层政务公开标准目录编制工作。全县于2020年9月底前编制完成重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产等县级26个试点领域基层政务公开标准目录和15个镇试点领域基层政务公开标准目录,并通过县政府门户网站及时公布。
(三)加强平台建设,健全运行管理。
优化政府网站设置,建成统一名称、统一格式、规范设置的政府信息公开专栏,并实现统一登录功能,充分发挥政府门户网站作为政府信息公开载体第一平台的作用;加强政务新媒体建设,开展政务新媒体清理整合工作,成功注销僵尸号、睡眠号等无力维护的政务新媒体账号6个,目前全县共有政务新媒体34个,均在县政府门户网站集中展示。
(四)优化办事服务,推进利企便民。
通过四川政务服务网、县政府门户网站、政务新媒体、LED屏、宣传牌等线上线下平台公开政务服务事项、办事流程、收费标准、办事机构等信息;严格执行首问责任制、一次性告知制、限时办结制等工作制度,及时公开办事进度,确保办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知;开展一事一次办改革试点,梳理群众企业愿望强烈且办理高频的80件事,精简申请材料,集成审批业务,再造办事流程,形成一单(清单)一本(模板)一指南;协调部门联动,实行并联审批,申请人一次填写表格,一次提交申请材料,便可一次性办结多个许可事项,实现申请材料再减少60%、办理时限再压缩50%。
(五)严格监督检查,促进工作落实。
加强监督指导,将政务公开工作纳入目标绩效考核,发挥督促作用,每季度对各单位政府信息公开情况和政务新媒体运行情况进行检查,并及时通报督促整改;开展2020年政府网站与政务新媒体建设、政务公开、政务信息工作培训,传达政务新媒体工作要求,进一步提升相关工作人员的政务公开理论素养和实操能力;在县政府门户网站设置专栏,开展全县政府信息社会评议,共计1980人次参与评议,收到群众有效意见建议21条。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开情况
2020年,全县通过县政府网站、政务新媒体、公示栏以及其他线上线下公开渠道共公开政府信息1.2万余条。

1.县政府门户网站公开情况。通过县政府门户网站公开信息4566条,其中概况类信息69条,政府文件40条,政策解读15条,招标采购信息264条,行政权力、财政资金、重大建设项目、环境保护、食品药品安全等重大民生信息403条,公示公告信息494条;围绕村级建制调整改革、“十四五”规划和社区建制调整发布民意征集信息3条,并按时反馈征集调查结果;围绕生活垃圾分类、最多跑一次改革、城市公共交通等方面发布网上问卷调查信息6条。

2.政务新媒体信息公开情况。通过政务新媒体发布本地信息和转发上级重要信息6000余条,其中县政府官方微博“金犍为”发布信息450条,县政府官方微信公众号“微犍为”发布信息1206条,其他政务新媒体发布信息4300余条。

3.重点信息公开情况。通过各种渠道公开新冠肺炎疫情防控和复工复产信息199条,精准脱贫相关信息201条,污染防治相关信息77条,防范化解重大风险相关信息21条,优化营商环境相关信息137条,重大民生信息968条,重大项目信息59条。

4.行政服务公开情况。公开行政许可信息128204条、行政处罚信息335条、行政强制信息9条、其他对外管理服务事项信息61656条;在县行政审批局、县档案馆、县图书馆开设公共查阅点3个。
(二)依申请公开受理情况
2020年,全县共收到并按期办结政府信息公开申请20件,主要集中在土地征收补偿领域。其中:县政府受理申请6件,占比30%;县政府部门受理申请14件,占比70%。从答复情况来看,予以公开答复数1件,占比5%;部分公开答复数1件,占比5%;不予公开答复数3件,占比15%;无法提供答复数14件,占比70%;不予处理1件,占比5%。

(三)回应解读情况
2020年,全县发布人大建议回应公开32件,政协提案回应公开61件;发布网上信箱平台群众来信141件;发布政策解读信息15条,其中解读本地重要文件11条。

| 第二十条第(一)项 | ||||
| 信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 | |
| 规章 | 0 | 0 | 0 | |
| 规范性文件 | 17 | 17 | 58 | |
| 第二十条第(五)项 | ||||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
| 行政许可 | 249 | +10 | 128204 | |
| 其他对外管理服务事项 | 1046 | -62 | 61656 | |
| 第二十条第(六)项 | ||||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
| 行政处罚 | 4272 | +72 | 335 | |
| 行政强制 | 179 | -2 | 9 | |
| 第二十条第(八)项 | ||||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
| 行政事业性收费 | 16 | -5 | ||
| 第二十条第(九)项 | ||||
| 信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
| 政府集中采购 | 210 | 25861.06万元 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
| (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| (三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及三安全一稳定 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.属于行政执法案卷 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 8.属于行政查询事项 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| (四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| (五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (七)总计 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
| 四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
| 3 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
一是行政决策公众参与度有待提高。重大行政决策预公开多采用民意征集形式开展,较少采取座谈会、听证会等形式邀请公众参与,参与形式较为单一。二是政策解读质量仍需提升。目前基层政策解读多为文字解读,解读形式较为传统,较少运用图表图解、案例说明等利于群众理解的解读方式。三是基层人员业务素质有待加强。基层政务公开工作人员多为兼职且流动性较大,业务能力不高,公开意识不强,基层政务公开培训力度和培训广度不足。
(二)改进措施
一是加大政务公开力度。严格按照26个试点领域基层政务公开标准目录指引公开政务信息,加大对主动公开、依申请公开的监督和指导,丰富政务公开形式,确保公开信息的及时性和规范性。二是提高政策解读质量。对涉及群众切身利益、影响市场预期等的重要政策,认真落实解读材料与政策文件同步报送的要求,及时发布解读材料,并注重提升解读质量。三是加强公开培训指导。加大政务公开培训力度,重点加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习力度,切实增强依法依规公开意识,提高基层政务公开工作人员业务素质。
六、其他需要报告的事项
在市政府办公室开展的2020年度政府信息公开社会评议调查中,我县共收到40条政府信息公开意见建议。
针对群众提出的”加大公开力度,细化公开内容“”及时公开“”能对关注点公开就好了“”继续做好民生信息工作“”希望更透明化“等意见建议,我县将进一步提高对政府网站和政务新媒体信息公开情况的监管考核,重点加强对重大民生信息等群众最关心领域的信息公开力度,同时要求各单位利用本单位政务新媒体及时发布群众关心的民生信息,让公开更透明、更及时、更贴民。
针对群众提出的”多采用新媒体,比如微信、抖音等及时公开有关信息“”多渠道公开“等意见建议,我县将进一步提升微信、抖音等政务新媒体政府信息公开比例,提高政府信息公开质量,提升政府信息发布时效,确保政府信息公开及时、透明,并积极探索其他政府信息公开渠道,方便群众获取政府信息。
针对群众提出的”希望以后可以让老年人也通过一些渠道了解更多的信息“”加大对农村老年人电视宣传“等意见建议,我县将探索通过县级电视台和村广播等途径公开重要政府信息,并积极拓展其他线上线下公开政府信息的方式。
针对群众提出的”对一些不能上网的群体,联系政府部门每年制定汇编政策集,放在社区,村委会供群众和居民查阅“”增加公开方式,特别是对基层群众的宣传告知“等意见建议,我县将收集整理群众关心的政府信息,探索通过基层公示栏、村图书室等途径向基层群众公开,探索通过村务公开促进政务公开向镇村延伸的新方法。
针对群众提出的”加强对群众回复的及时性、有效性“等意见建议,目前我县政府门户网站设有”政民互动“栏目,群众可通过该栏目下”我要写信“栏目留言或通过12345心连心服务热线咨询,另外,我县现有的34个政务新媒体均已开通互动功能,群众可通过政务新媒体留言或私信咨询问题。
犍为县人民政府网站网址为http://www.qianwei.gov.cn/,如需了解更多政府信息,请登录查询。
犍为县人民政府
2021年1月25日