犍为县2016年政府信息公开工作年度报告
本年度报告按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《四川省贯彻<中华人民共和国政府信息公开条例>实施办法(试行)》相关要求编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况等6个部分。本报告中所列数据统计时限为2016年1月1日至2016年12月31日。本年度报告电子版通过犍为县人民政府门户网站(http://www.qianwei.gov.cn/)全文公开,如有疑问请与犍为县人民政府办公室联系(地址:犍为县玉津镇西街72号;邮编:614400;电话:0833-4253316;电子邮箱:qw_xxzx@leshan.gov.cn)。
一、概述
2016年,我县根据国务院、省政府、市政府关于政府信息公开的有关精神,按照市政府办《关于切实做好2016年政务公开工作的通知》(乐府办发〔2016〕19号)要求,有序推进2016年政府信息公开工作,确保了各项任务圆满完成。
(一)统筹推进,不断完善政府信息公开机制。一是加强管理培训,细化工作要求。针对基层工作人员流动快的特点,强化政府信息公开管理培训工作,2016年组织各乡镇、县政府各部门培训3次,累计培训210余人次,印发工作通报5期。进一步细化工作要求,完善工作机制,促进我县政府信息及时、全面公开。二是注重宣传引导,强化协调配合。注重开展宣传引导活动,提高群众对政府信息公开的认识和法律知识水平,营造良好氛围,确保政府信息公开工作依法有序开展。强化乡镇、部门相互协作,提升政府信息依申请公开服务水平,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。三是完善考评机制,提升工作实效。优化政府信息公开评估考核机制,将政府信息公开纳入县政府年度目标考核工作,认真组织开展全县政府信息公开工作考核,着力提升政府信息公开监管水平和工作实效,在2016年全市政府信息公开社会监督评议活动中,我县评议结果为“满意”,获得了社会群众的认可。
(二)提升质量,不断深化政府信息公开内容。一是公开行政权力事项。2016年县委编办、县监察局、县政府法制办等5个单位联合印发《关于公布县级部门责任清单的通知》公开县级部门行政权力责任清单;印发《关于调整县级行政权力清单的通知》(犍府法发〔2016〕11号),公开本级行政权力调整事项86项。各县级行政权力单位通过行政权力平台公开本级行权事项5694项,行政执法信息14504条。二是公开财政预决算。全县2016年公开财政预决算和“三公”经费预决算信息364条,其中:199个使用财政资金的单位公开2015年决算;165个使用财政资金的单位公开2016年财政预算。三是公开公共资源配置信息。全县2016年公开土地征收信息65条,政府采购信息635条,保障性住房信息12条,项目工程信息118条。四是公开公共服务信息。全县2016年公开社会保险信息28条,社会救助信息3条,教育领域信息2004条,医疗卫生领域信息35条,就业信息64条。五是公开监管信息。全县2016年公开环境保护信息116条,安全生产信息64条,食品药品安全信息299条,信用信息1301条,价格和收费信息26条。六是公开人大代表建议和政协提案办理结果信息。公开县人大代表建议和答复47件,县政协委员提案和答复95件。
(三)畅通渠道,不断提升政府网站专业化水平。一是按照《全国政府网站普查评分表》,认真梳理我县政府网站栏目设置和信息保障情况,努力消除政府网站更新不及时、栏目空白、存在无效链接等问题,顺利通过2016年国务院、省政府多次网站抽查。2016年我县政府网站未发生网络安全事故。二是针对我县政府网站功能技术较为落后、栏目设置不规范等问题,在2016年投入资金近20万元,按照《2016年四川省政府网站绩效评估指标体系》相关标准,在2016年10月完成县政府网站集群化建设项目的政府采购工作。新网站预计将在2017年上半年正式上线,为我县政府信息公开提供更专业的网络平台。三是按照省市要求,组织开展全县部门网站清理工作,于2016年10月底前将全县8个县级部门网站全部关停,网站相关政府信息迁移至新网站。通过网站集成建设,整合资源,推动我县政府网站健康发展。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量和主要类别。2016年,我县主动公开政府信息20016条,其中:概况信息108条,占0.54%;计划总结信息68条,占0.34%;规范性文件信息6件,占0.03%;工作动态信息3185条,占15.9%;人事信息19条,占0.09%;财政信息364条,占1.81%;行政执法信息14504条,占72.46%;其他政府信息1762条,占8.8%。
(二)主动公开政府信息的渠道。除电视、广播、宣传栏等传统渠道外,我县政府信息公开主要渠道如下:
1.县政府门户网站。2016年,通过县政府门户网站公开政府信息1452条,通过四川省政府信息公开目录系统公开政府信息3708条。县政府门户网站首页累计访问量达147.1万余次,本年度访问量为45.2万余次。
2.微博微信。2016年,通过“金犍为”微博发布政府信息180余条,收听人数达1.6万余人;通过“微犍为”微信发布信息234余条,关注人数达3100余人。
3.公共查阅点。2016年,县档案局开设公共查阅点1个,接待社会各界档案利用者3500余人次,提供档案资料4000余卷(册),复印档案资料10000余份;县政务服务中心设立公共查阅点2个,接待查阅群众3万余人次;县图书馆开设公共查阅点5个,接待查阅群众6万余人次。
(三)回应解读情况。2016年,我县回应公众关注热点或重大舆情2251件,其中:市长热线回应538件;县长热线回应1152件;网络回应561件。
三、政府信息依申请公开办理情况
2016年,我县收到并答复政府信息公开申请61件。其中:县信息中心收到35件,占57.4%;县政府部门收到25件,占41%;乡镇收到1件,占1.6%。
从申请形式来看,当面申请6件,占9.8%;信函申请55件,占90.2%。
从申请办结情况来看,按时办结48件,占78.7%;延期办结13件,占21.3%。
从答复情况来看,属于已主动公开范围数30件,占49.2%;同意部分公开答复数2件,占3.3%;不属于本行政机关公开并告知申请途径数9件,占14.8%;申请信息不存在数11件,占18.0%;告知作出更改补充数9件,占14.8%。
四、政府信息公开收费及减免情况
2016年我县依申请公开政府信息未收取任何费用。
五、因政府信息公开受理行政举报、申请行政复议和提起行政诉讼情况
2016年,我县未收到与政府信息公开有关的行政举报;收到与政府信息公开有关的行政复议4件,其中:维持具体行政行为数1件,申请人自愿撤回1件,尚未决定结果2件;未收到与政府信息公开有关的行政诉讼。
六、存在的问题和改进措施
(一)工作中存在的主要问题。一是乡镇办公室日常事务繁杂,工作人员身兼多职且流动快,工作中难免分身乏术或交接存在疏漏。二是我县农村互联网覆盖率较低,青壮年外出务工居多,留守人员缺乏上网技能等客观因素致使政府信息网上公开利用率不高。三是政府信息公开的形式有待进一步拓展,对依申请公开申请范围的界定和信息公开范围的把握有待在实践中进一步探索。
(二)改进措施。一是进一步完善信息公开机制。进一步推进政务“五公开”,加强政策解读、回应社会关切、公开平台建设等工作,将新建政府网站打造为我县政府信息公开、政民互动第一平台,围绕重点领域信息公开和专题专栏建设等重点,建立健全政府网站内容保障和考核机制。二是充分发挥信息公开各类渠道的作用。加强政府网站、微信微博等互联网信息公开渠道的合作,充分利用电视广播、电子布告栏等传统渠道。在涉及重点项目工程的乡镇,充分发挥乡镇便民服务中心、村(社区)公开栏深入基层、贴近群众的作用。通过各种渠道,多种形式抓好政府信息公开工作。三是加强信息公开培训考核力度。以熟练掌握新建政府网站的操作技能和提升政府信息公开质量为培训重点,积极组织各乡镇、部门参与培训。进一步加强政府信息公开的督促检查和考核工作,采取网上检查、实地抽查、社会参与等多种形式,促进各乡镇、部门不断提高政府信息公开工作水平。