2023年6月,县政府办公室印发《犍为县创建省级慢性病综合防控示范区工作实施方案》(以下简称《实施方案》),现解读如下:
一、实施背景
慢性病已经成为我县居民生命安全的主要威胁,近年来因心脑血管疾病、癌症等慢性病造成的死亡率逐步上升,据统计,犍为县2022年慢性病死因占总死亡的91.2%,其中70岁之前死于慢性病的过早死亡率占10.40%。慢性病综合防控工作是一项关系广大人民群众身体健康的一项重大民生事项。
二、创建目标
本《实施方案》以人民健康为中心,采取“政府主导、部门协作、动员社会、全民参与”的慢性病综合防控策略,全面推动和促进犍为县慢性病预防控制工作,提高人民群众的健康水平,延长居民健康期望寿命,从而实现减少发病、减轻疾病负担、降低危害、促进人民群众身心健康的目标。
三、主要任务及核心指标解读
(一)主要任务:1.完善慢性病防控政策;2.加大慢性病防控环境支持;3开展“三减三健”专项行动;4.促进慢性病防控体系整合;5.提升健康教育与健康促进;6.落实慢性病全程管理;7.开展慢性病监测评估;8.创新引领。
(二)核心指标解读
1.政策完善。健全完善政府主导的慢性病综合防控协调机制,多部门协同配合,统筹各方资源,加大政策保障,在政策制定、组织管理、队伍建设、经费支持等方面给予充分支持,在环境治理、烟草控制、健身场所设施建设等慢性病危险因素控制方面采取有效行动。
2.环境支持。建设“健康社区”占辖区社区总数≥30%;建设“健康单位”、“健康学校”、“健康食堂”、“健康餐厅/酒店”各5个;“健康主题公园”1个、“健康步道”1条。;各镇卫生院、社区卫生服务中心设有自助式健康检测点。推动公共体育设施建设并向社会开放。机关、企事业单位组织开展工间健身、健步走、运动会等活动,在校学生确保每天锻炼一小时。开展烟草危害控制,降低人群吸烟率。
3.“三减三健”专项行动。开展“三减三健”专题宣传;推广使用健康“小三件”(限量盐勺、限量油壶和健康腰围尺);健康生活方式指导员能力建设,开展健康生活方式指导员的五进活动(家庭、社区、学校、单位、医院等五类场所)。
4、落实慢性病全程管理。规范健康体检,开展高危人群筛查与干预,加强癌症、心脑血管疾病等重大慢性病的早期发现与管理。提高基本公共卫生服务均等化水平,推进家庭医生签约服务,强化分级诊疗制度建设。发挥中医药在慢性病预防、保健、诊疗、康复中的作用。促进慢性病全程防治管理服务与居家养老、社区养老和机构养老服务融合。
四、实施步骤
(一)启动阶段(2023年3月—4月)
制定创建工作方案,建立相应组织机构,落实人员。学习标准,分解任务,压实责任。全面启动创建工作。
(二)建设实施阶段(2023年5月—6月)
向省级提出创建申请,并做出承诺。全县各部门、企事业单位积极行动起来,对照任务指标要求,制定切实可行的工作方案及计划,逐项落实,确保在规定时间内任务达标(所有指标以犍为县创建“省级慢性病综合防控示范区”部门任务分解表的指标为准)。
(三)自评阶段(2023年7月底)
县慢病示范区创建办组织各牵头单位对创建资料进行归档装卷,分别下发“省级慢性病综合防控示范区”归档目录,按各自指标项要求分别组卷,完成自评。
(四)申报初审阶段(2023年8月-9月)
向市级提交申报材料和自查报告,接受市级专家初审。
(五)验收评估阶段(2023年10月-11月)
经初审后,进一步按照专家意见完善资料,做好准备,迎接省级专家的现场评估和正式评审。