为进一步规范安全生产监督检查行为，强化安全生产监管责任落实，提高监管效能，根据《中华人民共和国安全生产法》《国家安全监管总局关于印发〈安全生产年度监督检查计划编制办法〉的通知》（安监总政法〔2017〕150号）等规定，结合全县安全生产监管工作实际，制定本计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立以人民为中心的发展思想和“生命至上、安全第一”的理念，坚持严格规范公正文明执法，依法履行安全生产监管职责，进一步加大安全监管执法力度，推动生产经营单位全面落实安全生产主体责任。

二、工作目标

围绕2026年全县安全生产监管工作重点，针对重点行业、重点企业加大执法工作力度，关键部位、重点环节查深查实，问题查处和整改措施落实到位，按照“法定职责必须为”的原则，以安全生产法律法规为依据，严格监管执法，及时纠正和制止安全生产违法违规行为，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

三、主要任务

以风险防控为底线，聚焦风险等级较高、危险因素较多、生产规模较大以及近三年内发生生产安全事故的企业，明确重点单位和重点检查范围，对重点单位实行“全覆盖”检查，对一般单位实行随机抽查为主的检查，严格依法检查，严厉打击安全生产违法行为，有效防范和坚决遏制较大及以上事故的发生。

四、监督检查的方式、内容和分类

（一）监督检查方式。根据检查目的的不同，采取重点抽查、随机抽查、集中整治、专项行动、联合检查等方式进行监督检查。监督检查由相关业务股室、执法大队承担，或相关业务股室会同执法大队开展，可协调有关行业管理部门、镇政府通过联合检查的方式进行。

（二）监督检查内容。对企业落实安全生产责任制、安全生产源头防范、安全风险辨识和管控、事故隐患排查治理、安全生产教育培训、现场作业安全管理、安全生产应急管理和企业取得许可后综合管理情况开展执法检查，压实企业安全生产主体责任。

（三）监督检查分类。根据我县安全生产监管工作实际，2026年度县应急管理局计划检查76家次，其中重点检查54家次占比71．1％，一般检查22家次占比28．9％。

1．重点检查安排。结合我县企业类型、体量、风险、事故等实际情况，选取部分企业作为安全生产重点监督检查单位（见附件1），按照《安全生产年度监督检查计划编制办法》的要求，B类煤矿每3个月检查1次，C类煤矿每2月检查1次，D类煤矿每3个月到矿执法检查1次，合计检查34家次；非煤矿山每季度1次，合计检查12家次；重点危险化学品生产经营企业、烟花爆竹批发企业每年2次，检查8家次），全年共计检查54家次。由相关业务股室、执法大队制定具体的月度执法检查计划并落实。

2．一般检查安排。包括除重点检查外的危险化学品经营企业、部分规模以上企业，实行以随机抽查为主的检查（企业名录库见附件2），全年检查22家次（其中：对危险化学品经营企业全年抽查12家次；对规模以上的工贸企业9家次、安全生产培训机构1家次）。由相关业务股室、执法大队承担。

五、监督检查工作日测算

县应急局安全生产行政执法人员总数33人，列入计划26人，总法定工作日为6448日，监督检查工作日为2117日，监督检查工作日测算（见附件3）及具体工作安排如下：

（一）矿山监督管理股，共3人，列入计划3人，监督检查时间不少于315日。

（二）重点行业安全监管股，共3人，列入计划3人，监督检查时间不少于120日。

（三）应急事务服务中心（不含驻矿安监员），共4人，列入计划4人，监督检查时间不少于236日。

（四）安全生产监察执法大队，共5人，列入计划4人，监督检查时间不少于86日。

（五）综合安全监督管理股，共4人，根据需要派员参加监督检查，不作具体任务安排。

（六）驻矿安监员，共7人，列入计划7人，监督检查时间不少于1260日。

（七）局领导7人，列入计划5人，监督检查时间不少于100日。

六、工作要求

（一）严密组织，切实落实。合理安排时间，保证监督检查工作需要。每次监督检查都要制定检查方案，严格按照检查方案确定的检查项目和内容开展检查，做到铁心布置。及时总结执法检查工作，按照有关规定对相关文书进行归档。监督检查计划原则上不予调整，确需调整和变更的，有关股室（中心、大队）应及时申请变更，经分管领导审查和局主要领导审核同意后实施。对没有按照监督检查计划开展工作的，一律不得评先评优，如发生安全生产事故，将倒查追究相关责任人员的责任。监督检查计划的执行情况是“尽职照单免责，失职照单追责”的重要依据，要严格执行。

（二）严格执法，规范执法。在规范执法主体、执法程序、执法文书、执法依据等方面加大力度，促进公正文明开展执法。严格执行《安全生产执法程序规定》《安全生产监管执法手册（20205年版）》《安全生产行政执法文书（2021年版）》和《四川省安全生产行政处罚权力裁量标准》（2024年版）等有关规定，对检查发现的安全生产违法违规行为，及时依法进行处理，该处罚的，要坚决予以处罚，做到铁面孔检查、铁腕执法。

（三）严格纪律，廉洁执法。严格遵守中央八项规定精神和党风廉政建设相关规定，始终做到忠于职守、坚持原则，依法、严格、公正、廉洁、文明执法，努力维护好安全监管行政执法权威地位和队伍的良好形象。执法人员严禁以权谋私，吃、拿、卡、要，从事或参与与行政执法业务相关的经营活动，坚决杜绝人情案、关系案。

附件：1．犍为县应急管理局重点检查单位名单

      2．犍为县应急管理局一般检查单位名单

      3．犍为县应急管理局监督检查工作日测算说明