关于犍为县寿保镇人民政府

2025年部门预算编制的说明

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能

镇党委主要职责：一是宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本镇党员代表大会（党员大会）的决议。二是讨论和决定本镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重大问题。需由镇政权机关或者集体经济组织决定的重要事项，经镇党委研究讨论后，由镇政权机关或者集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。三是领导镇政权机关、群团组织和其他各类组织，加强指导和规范，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责。四是加强镇党委自身建设和村（社区）党组织建设，以及其他隶属镇党委的党组织建设，抓好发展党员工作，加强党员队伍建设。维护和执行党的纪律，监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规。五是按照干部管理权限，负责对干部的教育、培训、选拔、考核和监督工作。协助管理上级有关部门驻镇单位的干部。做好人才服务和引进工作。六是领导本镇的基层治理，加强社会主义民主法治建设和精神文明建设，加强社会治安综合治理，做好生态环保、美丽乡村建设、民生保障、脱贫致富、民族宗教等工作。七是完成上级党委交办的其他任务。

镇人民政府主要职责：一是贯彻落实党的路线方针政策和国家法律法规以及上级党委、政府的决议、决定和命令，执行镇党委和镇人民代表大会的决议，加强农村基层政权建设，巩固党在农村的执政基础。二是组织编制本行政区域经济社会发展规划和镇国土空间规划、村（社区）规划等有关规划。负责农村基础设施和各项公益事业建设，实施乡村振兴战略，加快经济社会发展，改善群众生产生活环境。三是指导农村经济发展，推进农业经济结构调整，促进经济增长方式转变，促进农业增效、农民增收。四是加强农村公共服务体系建设，抓好基础教育、科技、文化旅游、体育、卫生健康等工作，做好民政事务、就业培训、社会保障、社会救助、劳动关系协调、民族宗教、退役军人事务等工作，促进农村社会事业健康发展。五是加强社会管理，负责或配合县级有关部门做好辖区内自然资源、生态环境保护、市场监管、统计、粮食安全、供销合作、脱贫攻坚等工作。六是推进基层民主法制建设，加强普法依法治理，指导村（居）民委员会工作，维护群众合法权益。七是承担辖区平安建设、社会治安综合治理、公共安全、安全生产及应急管理等有关工作，处理群众来信来访，化解矛盾纠纷，维护社会安全稳定。八是负责制定完善权力清单、责任清单、公共服务清单，建立清单动态调整和公示机制，推进政务公开，接受群众监督，增强政府公信力。九是负责国防教育、兵役征集、后备力量建设等有关工作。十是承担法律法规、规章规定的其他职责和上级党委、政府交办的其他任务。

（二）2025年重点工作任务

一是坚定不移抓谋划，推动经济高质量发展。坚持把项目建设作为经济工作的主抓手，聚精会神抓项目、促投资，全力推进项目建设提质增效，厚植全镇经济发展潜力。利用好“成贵高铁”交通名片、“邓坝荷花”文旅品牌、“寿保新农人”直播品牌，全面动员社会力量，充分发动乡贤能人，全盘谋划产业发展，持续推进寿敖路改造提升、敖家河治理、高标准农田建设等项目完工。

二是坚定不移抓产业，建设宜居宜业和美乡村。聚焦和美乡村建设。深入学习“千万工程”经验，聚力推进邓坝村省级精品示范村建设，以邓坝、水井两村为示范，以点带面推动宜居宜业和美乡村建设取得实效。聚焦农旅发展亮点。探索打造邓坝和美乡村旅游线路、敖家河滨河观光休闲线路，充分利用荷花文化旅游节打开流量，用好金楠山谷省级森林康养基地、水井村特色水果、高铁站沿线农场采摘等优势资源，在旅游、研学、采摘、休闲上持续下功夫。聚焦农业重点工作。紧紧围绕各项年度目标任务，培育农业产业，带动产业发展和农民增收致富。严格落实耕地保护党政同责，狠抓耕地进出平衡、复耕复垦，坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线。大力推进高标准农田建设提档升级，扎实推进油茶种植、巡河巡田、林业管护等涉农工作。聚焦优势特色产业。以建设特色产业园区和壮大村级集体经济为基础，大力发展茶叶、再生稻、精品水果、白乌鱼等绿色生态农业，推动农业产业转型升级。

三是坚定不移抓环保，夯实绿色生态底色。深入打好蓝天碧水净土保卫战，实施大气污染防治，抓好秸秆禁烧工作，加大镇村巡查力度，发现一起解决一起。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持继续开展“五清行动”红黑榜制度，持续抓好人居环境整治。进一步落实河长制，统筹水资源、水环境、水生态治理。抓好农业面源污染防治，做好环保问题举报处理、督查反馈问题整改，促进生态环境持续向好发展。

四是坚定不移抓民生，提升群众生活幸福指数。全面落实耕地地力补贴、农耕补贴等各项惠农政策，用好创业担保贷款、就业补贴等激励政策，开展好农民工服务工作和失业人员、困难人员就业工作，抓好特殊特困人员、“一老一小”、五类重点人员等人群生活保障及城乡居民社会养老保险、医疗保险参保等工作。以“干部群众心连心”行动为总抓手，全覆盖开展户长会，进行民意大收集、问题大排查、实事大处理；推行“议·定·行”村级议事协商自治机制、律师民警包村机制、文明模范季度评选、川善治工作队小微治理四项工作机制，推动民风民俗更淳朴、村容村貌更靓丽。积极争取交通、公益性事业等方面项目资金，围绕水、电、路、农业设施和便民服务场所等方面集中攻坚补短。

五是坚定不移抓作风，建设人民满意的服务型政府。坚持党的领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣落实好中央和省市县决策部署。坚持依法行政。深入推进政务公开，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督。坚持廉洁从政。始终将政治建设摆在首位，坚持党的全面领导，深化巩固主题教育成果，勇于自我革命，坚决落实全面从严治党主体责任，坚持把党建和意识形态工作与政府工作同谋划、同部署、同落实。树牢过“紧日子”思想，以政府的“紧日子”保障人民的“好日子”。

二、部门概况

犍为县寿保镇人民政府下属二级预算单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

无纳入犍为县寿保镇人民政府2025年度部门预算编制范围的二级预算单位。

三、收支预算总体情况（数据查询附件2）

按照综合预算的原则，犍为县寿保镇人民政府所有收入和支出均纳入部门预算管理。2025年犍为县寿保镇人民政府收入预算总额为1899.4万元，较上年预算数增加32.83万元。其中：当年财政拨款收入1759.23万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转收入140.17万元。相应安排支出预算1899.4万元，其中：人员支出1009.3万元，日常公用支出167.23万元，对个人和家庭的补助支出411.08万元，专项支出311.79万元。

四、财政拨款支出预算安排情况

犍为县寿保镇人民政府2025年财政拨款收支总预算1899.4万元，主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担社会事业发展相关工作。其中：

基本支出，是用于保障寿保镇机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出，是用于保障寿保镇机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模及变化情况。

犍为县寿保镇人民政府2025年一般公共预算当年拨款1744.11万元，较上年预算数减少4.41万元。主要是因为本年度人员经费减少。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况。

一般公共服务支出520.88万元，占29.87%；外交支出0万元，占0%；国防支出0万元，占0%；公共安全支出0万元，占0%；教育支出0万元，占0%；科学技术支出0万元，占0%；文化体育与传媒支出0万元，占0%；社会保障和就业支出159.56万元，占9.15%；医疗卫生与计划生育支出49.8万元，占2.85%；节能环保支出0万元，占0%；城乡社区支出0万元，占0%；农林水支出918万元，占52.63%；交通运输支出0万元，占0%；资源勘探信息等支出0万元，占0%；商业服务业等支出0万元，占0%；金融支出0万元，占0%；援助其他地区支出0万元，占0%；国土海洋气象等支出0万元，占0%；住房保障支出95.87万元，占5.5%；粮油物资储备支出0万元，占0%；预备费0万元，占0%；其他支出0万元，占0%；转移性支出0万元，占0%；债务还本支出0万元，占0%；债务付息支出0万元，占0%；债务发行费支出0万元，占0%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。

1.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：2025年预算数为502.64万元，主要用于：机关及参公管理事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

2.一般公共服务（类）群众团体事务（款）其他群众团体事务支出（项）：2025年预算数为18.24万元，主要用于：各级人民团体、社会团体、群众团体以及工会、妇联、共青团组织（包括中华青年联合会）等方面的支出。

3.社会保障和就业（类）人力资源和社会保障管理事务（款）其他人力资源和社会保障管理事务（项）：2025年预算数为15.78万元，主要用于：未单独设置项级科目支出以外其他用于社会保障和就业支出。

4.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：2025年预算数为110.93万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

5.社会保障和就业（类）就业补助（款）其他就业补助支出（项）：2025年预算数为16.26万元，主要用于：未单独设置项级科目支出以外其他用于就业补助方面的支出。

6.社会保障和就业（类）抚恤（款）其他优抚支出（项）：2025年预算数为3.83万元，主要用于：未单独设置项级科目支出以外其他用于优抚方面的支出。

7.社会保障和就业（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：2025年预算数为12.76万元，主要用于：未单独设置项级科目支出以外其他用于社会保障和就业支出。

8.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：2025年预算数为26.39万元，主要用于：机关及参公管理事业单位基本医疗保险缴费支出。

9.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：2025年预算数为23.41万元，主要用于：部门下属事业单位基本医疗保险缴费支出。

10.农林水支出（类）农业农村（款）一般行政管理事务（项）：2025年预算数为58.99万元，主要用于：未单独设置项级科目支出以外其他项目支出。

11.农林水支出（类）农业农村（款）事业运行（项）：2025年预算数为404.58万元，主要用于：农业事业单位基本支出，事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出。

12.农林水支出（类）农业农村（款）其他农业农村支出（项）：2025年预算数为356.92万元，主要用于：其他农业农村支出。

13.农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）：2025年预算数为97.5万元，主要用于：对村民委员会和村党支部的补助支出。

14.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：2025年预算数为95.87万元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

犍为县寿保镇人民政府2025年一般公共预算基本支出1587.62万元，其中：

人员经费1420.39万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费167.23万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

七、政府性基金预算支出规模及变化情况说明

犍为县寿保镇人民政府2025年政府性基金预算当年拨款15.13万元，较上年预算数减少14.87万元。主要是因为项目建设支出减少。

支出项目主要有农村基础设施建设支出。

八、“三公”经费预算安排情况说明

犍为县寿保镇人民政府2025年“三公”经费预算数12.83万元，较上年“三公”经费预算数增加减少0.17万元。其中财政拨款安排“三公”经费12.83万元。因公出国（境）经费0万元，公务接待费2.83万元，公务用车购置及运行维护费10万元。

1.因公出国（境）经费较上年预算持平。

2.公务接待费较上年预算减少0.17万元，下降5.7%。主要原因是严格贯彻落实中央八项规定精神，厉行节俭开支。

2025年公务接待费计划用于接待上级单位来我镇检查和指导工作等。

3.公务用车购置及运行维护费较上年预算持平。

单位现有公务用车2辆，其中：轿车2辆，越野车0辆，多功能乘用车0辆。

2025年安排公务用车购置费0万元。

2025年安排公务用车运行维护费10万元，用于公务用车燃油费、维修、保险及其他车辆支出。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

2025年，犍为县寿保镇人民政府为保障单位运行，安排的包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等机关运行经费预算为167.23万元，较上年预算增加49.29万元，增长41.8%。

（四）政府采购情况。

2025年，犍为县寿保镇人民政府安排政府采购预算13万元，较上年预算增加3万元，主要用于采购设备和定点采购公务用车维护支出。

（五）国有资产占有使用情况。

截至去年底，犍为县寿保镇人民政府共有车辆0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

2025年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

（六）绩效目标设置情况。

2025年，犍为县寿保镇人民政府按要求实行绩效目标管理，部门整体绩效目标涉及预算安排1759.23万元，其中编制了项目绩效目标的预算171.62万元，主要为专项业务费项目、村级公共服务经费项目、设备购置经费和环境保护整治经费。

十、名词解释（各部门根据实际情况对名词解释进行增加或删减）

1.财政拨款收支情况：是指一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算拨款收支情况。

2.一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

3.政府性基金预算：指通过向社会征收以及出让土地、发行彩票等方式取得收入，并专项用于特定基础设施建设和社会事业发展的财政收支预算。

4.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

5.事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

6.其他收入：指除上述“一般公共预算拨款收入”“事业收入”“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是利息收入、国有资产出租收入等。

7.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

8.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：指离退休人员的支出。

10.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：指离退休人员的支出。

11.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。

12.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。

13.社会保障和就业（类）其他社会保障和就业（款）其他社会保障和就业支出（项）：指除上述项目外，其他用于行政事业单位离退休方面的支出。

14.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指行政单位及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

15.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

16.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指行政单位及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。

17.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指由单位及其在职职工按规定缴存的住房公积金支出。

18.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

19.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

20.纳入预决算管理的“三公”经费，是指部门安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。