2026年1月29日在犍为县第十八届人民代表大会

                                      第七次会议上

                                   犍为县发展和改革局

各位代表：

受县人民政府委托，现将犍为县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案提请县十八届人大六次会议审查，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2025年国民经济和社会发展计划执行情况

一年以来，面对严峻复杂的国际形势和艰巨繁重的发展稳定任务，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实中央方针政策和省委省政府、市委市政府及县委各项决策部署，围绕县委“12333”工作思路，坚定“工业强县、文旅兴县”发展战略，聚焦高质量发展首要任务，经济社会发展稳中有进、质效双升。全年地区生产总值增长6．1％，规模以上工业增加值增长12％，全社会固定资产投资完成65亿元，社会消费品零售总额增长7．3％，地方一般公共预算收入增长4．3％，城镇居民人均可支配收入增长4．6％、农村居民人均可支配收入增长5．7％。

（一）产业发展亮点纷呈，经济基础更加牢固

工业转型步伐加快。化工园区承载能力全面提级，犍为—马边飞地化工园区正式获批，成为全市第二个省级化工园区，园区危化停车场、污水处理厂、环境监测设施及园区智能化管控平台等13项基础及公辅设施全面建成，220kV变电站建设有序推进。优质绿色化工项目加速集聚，龙泰4．5万吨/年黄磷及附属物资源综合利用项目即将开工。低空经济发展势头良好，成立全国首个县级低空产业研究所，出台支持低空经济产业高质量发展15条措施，入驻低空制造企业4户，入选全省第二批空域试点，初步构建“研—产—飞”全产业链。传统优势产业升级扎实推进，凤生纸业15万吨/年特种纸技改项目全面投产，玖龙纸业6万吨/年特种纸项目主体完工，四川粤玻、川南减震等技改扩能项目稳步推进。企业培育成效明显，全年净增规模以上工业企业8户，新增省级“专精特新”企业5户、创新型中小企业1户，凤生纸业成功挂牌新三板。

文旅消费持续活跃。积极发展赛事经济和演艺经济，举办“2025茉莉之乡半程马拉松”“U19国青男篮国际挑战赛”“茉莉之乡村跑”等赛事活动18场，开展“金犍大舞台”“茉莉之声”歌手大赛等演艺活动105场，全年接待旅游人数1259．93万人次、游客总花费150．42亿元。持续强化政策支持，全面落实加力扩围促消费十三条措施、2025年下半年促消费实施方案等系列政策措施，组织开展节庆购物、餐饮消费券、以旧换新等活动，全年带动销售家电12304台、电动自行车1929辆、家装产品817套，新增限上商贸单位、规上服务业企业18户，社会消费品零售总额增速连续12个月排名全市第2位。

现代农业特色彰显。园区创建取得新突破，犍为县罗城粮油现代农业园区成功评定为省三星级现代农业园区，天御新农新城创成全市第一家食品安全规范化建设省AAA级农批市场。粮食生产保障有力，建成省级千亩粮油高产示范片20个、市级百亩攻关方28个，全年粮食播种面积稳定在66万亩、产量达28．5万吨，生猪出栏超55．2万头。特色产业提质增效，“两朵花、两片叶、两块姜、一只兔”产业体系持续巩固，炒花甘露、小溪茶厂等新茶饮精深加工项目陆续竣工投产，奉贵人3000吨新茶饮标准化生产建设项目即将竣工，高端茉莉花茶实现首单外贸出口、订单超1．2亿元；姜黄标准化种植面积达3万亩，占全国市场份额的30％，“犍郡黄1号”姜黄通过省级新品种认定，持续擦亮“中国姜黄之乡”“国字号”金字招牌；扎实推进国家肉兔优势特色产业集群项目，肉兔年出栏突破500万只，犍为肉兔获评全国名特优新农产品；烟叶种植向高端化、规范化迈进，毛柳晒烟入选全国名晾晒烟名录。

（二）项目工作扎实有效，投资支撑持续强化

项目争取有力有效。资金保障持续增强，争取2025年城镇老旧小区改造配套基础设施建设、农村电网巩固提升工程10千伏及以下项目等中省预算内支持项目4个。争取城区污水管网更新改造、小溪茶厂扩建3000吨/年新茶饮生产线等超长期国债项目4个。抢抓“十五五”规划窗口期谋划重大项目，系统储备“十五五”重大项目337个。

建设进度加快提速。全面落实“七包”“四主”责任，建立犍为县重大项目调度工作机制，强化项目跟踪督导及难题破解，推动项目高效建设。实施重点项目“揭榜挂帅”，龙溪口枢纽15天全面完成征拆工作，东风岩枢纽60天完成735亩先行用地交付。全县4个省重点、5个市重推、30个市重点项目全部顺利完成年度计划投资。圆满完成全市产业项目拉练，总体表现较去年有较大提升，并获得资金奖励。

招商引资成效明显。成功举办知名化工企业犍为行等重大招商活动。聚焦新型磷化工、装备制造、新能源新材料、低空经济等重点产业主攻方向，形成重点在谈项目12个，签约落地光启先进低空无人机产业链总部基地、年产30万吨高档玻璃制品等7个重大项目，其中天穹动力、经纬达、海泰智能等低空产业项目实现当年签约、当年竣工投产。全年省外引进产业项目新增实际投资16．21亿元。

（三）重点改革持续深化，发展环境有效提升

改革攻坚稳步推进。县属国有企业改革持续深化，认真落实《犍为县县属国有企业改革提升方案》，优化“4＋N”股权架构，推动国企产业化、市场化、实体化转型发展。县属国有企业信用评级实现新突破，全年新增AA级国有企业4家。成功列入全省首批“强县扩权赋能培育打造市域副中心建设”试点，围绕省市支持政策，精心研提重大项目和改革诉求。科学开展“十五五”规划编制，深入开展前期课题研究，广泛征求社会各界意见，确保规划契合上级战略、符合县情实际。

创新能力不断增强。充分发挥政策资金鼓励作用，落实科技型企业认定奖补、天府科创贷融资成本补助等涉企奖补资金120余万元。强化创新主体培育，新申报高企2户、科小12户，2025年全县高企达15户、科小达46户。加强科技金融服务，深入20余家科技型企业宣传“天府科创贷”，助力科技企业申报“天府科创贷”300万元。成功申报低空经济省级科技类项目8项、争取资金976万元。积极开展科技兴农，组织科技活动月、科技活动周及文化科技卫生“三下乡”等活动。

营商环境更加优化。“互联网＋政务服务”能力提升纵深推进，“一网通办”能力不断强化，政务服务事项网上办事项数占比超过99％。全面推进“高效办成一件事”，全年办结2115件。健全政企常态化沟通机制，定期举办政银企座谈会，落实县级领导挂联重点民营企业制度，深入开展“进民企、解难题、助发展”行动，组织工业领域专题调研活动，协调解决用地、资金等要素保障诉求。

（四）新型城镇化步伐加快，人居环境持续改善

城市品质持续焕新。入选全省20个国家新型城镇化试点县，优势产业导入试点取得显著成效。城市更新步伐加快，全年完成老旧小区改造90个，新改建燃气管网174千米，文庙片区被纳入省级城市更新重点片区培育名单。全面推进“四公一农”建设，全年完成“四公一农”改造项目61个、总投资1．4亿元。犍为北至滨江路改造提升即将完工，南街断头路拆迁改造项目加速推进，道路红线内房屋全部拆除，预计春节前通车。城市管理更加精细，清理占道经营4500余起，拆除违规广告400余处，处理噪声油烟投诉635余起，拆除违建1150平方米。

聚力打造和美乡村。持续推进农村“三大革命”，常态化开展村庄清洁、河道清淤、庭院整治，农村面貌焕然一新，创成省级宜居宜业和美乡村样板村1个、达标村8个。基础设施加快提升，实施农房风貌改造、道路加宽、路灯安装等基础设施提升工程，寿敖路、下孝路顺利开工建设，完成村组道路硬化、农村公路安防、次差路整治115．6千米。配套设施不断完善，投资1．73亿元，完成42个村农网改造和61个台区低电压治理，建成5G基站80个。夯实乡村水务示范县建设，延伸供水管网225千米，农村自来水普及率达93．6％，规模化工程覆盖农村人口比例达86．37％。

生态环境持续向好。污染防治攻坚扎实有力，争取蓝天保卫战攻坚赋能项目13个、总投资4991．43万元，落实支持资金2486．23万元，完成川南减震全市首家工业涂装类B级绩效企业创建和172家企业应急减排优化。环境治理体系不断完善，全面推行城乡生活垃圾分类，实现收集、焚烧无害化两个100％；全面落实河湖长制，16个饮用水水源地水质全部达标，6个国、市控断面水质均达Ⅲ类及以上；压紧压实田长制责任，连续4年实现耕地净增长。持续夯实生态基底，实施国土绿化项目森林质量提升任务，森林覆盖率提升至46．37％，治理水土流失21平方千米。

（五）民生保障有力有效，群众福祉持续增进

社会保障更加坚实。就业帮扶精准有效，成立“犍小哥”劳务服务公司，服务灵活就业2．8万人次；举办招聘活动18场次，促进就业7500余人次；发放稳岗返还补贴308．28万元、创业担保贷款2517．2万元，城镇调查失业率控制在5．5％以内。全面落实城乡低保、特困人员供养、残疾人福利、医疗救助等政策，累计发放政策资金1．59亿元，居民医保参保38．22万人，特困、低保等重点人群基本医疗保险应保尽保。“一老一小”服务持续优化，失能老年人照护中心、罗城镇船形街养老服务综合体建成投用，县综合托育服务中心全面完工，新增普惠托位150个。

公共服务持续优化。着力打造成渝地区教育强县，2025年本科上线1728人、上线率80．8％，同比提高7．5个百分点，实施罗城镇教育园区建设、犍为职业高级中学扩建、下渡小初中共同体建设项目，引进教育类专技人才89人，入选巴蜀美丽乡村教育示范区。医疗服务能力更加均衡，玉屏镇卫生院全面完工，清溪镇卫生院建成县域医疗卫生次中心，罗城镇卫生院创成二级医院。紧密型县域医共体建设稳步推进，建成“五大”资源共享中心，县人民医院、县中医医院获评国家三级公立医院绩效监测B级。

安全基础更加扎实。综合应急能力持续提升，组建“专业＋基层＋社会”应急队伍231支、3445人，设置应急避难场所233处，建成县级救灾物资储备库1个、储备点182个，储备物资超4．05万件。深化基层社会治理，积极回应民生诉求，全年受理心连心热线反映问题12247件，按时办结率100％，回访满意率达98．4％。建立防范和打击非法金融活动工作机制，常态化开展防非打非宣传活动。出台《犍为县隐性债务风险化解方案》，严格政府债务限额管理，隐性债务风险等级从橙色降为黄色。

二、2026年国民经济和社会发展计划

2026年，是“十五五”开局之年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十二届历次全会、市委八届历次全会和县委十五届历次全会决策部署，围绕县委“12333”工作思路和“大抓项目落地年”经济工作主题，抢抓强县扩权赋能改革试点机遇，紧扣市域副中心建设，坚持“工业强县、文旅兴县”发展战略，聚力绿色化工立园满园、低空经济建链强链、优势产业扩能提质，推动经济社会高质量发展。

综合研判当前经济形势，统筹考虑我县现实条件和发展目标，提出2026年全县经济社会发展主要预期目标建议如下：地区生产总值增长7％左右；全社会固定资产投资增长15％左右；规模以上工业增加值增长10％左右；社会消费品零售总额增长7．5％左右；地方一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。围绕以上目标，重点做好以下工作。

（一）提升工业能级，打造现代产业核心引擎

破题起势绿色化工。深入实施绿色化工立园满园行动，全力攻坚园区承载，高质量推进道路管网、标准化厂房、充电桩和孝姑220kV输变电工程等基础设施建设，力争八一大道和环湖一、二路全线贯通、综合能源服务区建成投用，加快园区扩区调位工作。聚焦构建绿色化工产业集群，全方位服务龙泰磷资源综合利用、岷江犍为马边高端磷化工融创基地项目建设。发挥省级化工园区优势，精准招引一批优质中高端磷化工企业，加快推动蜀道集团年产60万吨/年湿法磷酸项目、和邦集团磷化工产业化项目等在谈化工项目签约落地，全力打造全国磷化工产业基地。发力新能源新材料产业赛道，提速建设澄泓储能项目。

延链强链低空经济。加快出台《犍为县低空经济产业发展规划》，落实支持低空经济产业高质量发展15条措施，以规划为引领、以政策为支撑，保障低空经济高质量发展。高标准建设空天经济产业园区，加快建设光启技术低空无人机产业链总部基地项目，开工建设成都飞擎航空发动机制造、天目空卡无人机整机制造项目，加速构建低空经济全产业链生态，推动低空经济从“配套加工”向“核心制造”跨越式升级。校地合作推进技术攻关，联合北航、成航等高校及院士团队共建实验室，启动低速风洞等科研设施建设，加快构建“研—产—飞”全链条产业体系，全力打造西部无人机制造基地。

焕新提质传统产业。重点推进玖龙纸业6万吨/年特种纸技改、四川粤玻50万吨/年高档轻量化玻璃制品（二期）、川南减震电动车减震器智能化扩产技改等项目建设，服务指导规上工业企业应用ERP管理系统，推动工业数智转型。健全“企业之家”服务体系，强化要素保障与诉求响应，落实专项扶持政策，推动企业产能充分释放。凝聚企业培育合力，新培育“单项冠军”“专精特新”、高新技术、绿色制造、科技型中小企业7户以上，新增规模以上工业企业5户以上。

（二）做强特色优势，构建现代农业发展体系

深耕细作“双花双叶”。深入实施犍为县百亿级特色产业现代农业园区建设项目，积极推动茉莉花农旅现代农业园区申报国家级现代农业产业园。以芬芳经济产业园建设为抓手，加快龙骨山新式茶饮智慧工厂建设，服务奉贵人、小溪茶厂、炒花甘露花茶精深加工项目竣工达产满产，力争年加工能力提升1万吨以上，“芬芳经济”综合产值突破240亿元。大力推广“犍为茉莉茶”区域公共品牌，开拓犍为茉莉花茶精酿啤酒产品市场，实施花茶产业“出海行动”，提升犍为花茶知名度，全力打造全球花香新茶饮供应基地。深化与中烟集团合作，建设中烟集团种植基地，推动犍为雪茄烟叶试种项目建设，标准化种植烟叶1．1万亩以上，实现烟叶产业发展新突破。

提质发展优势产业。延链增效姜黄产业，大力招引姜黄全产业链加工企业，有序推进道地姜黄大健康产业园建设。做大做强肉兔产业，培育壮大兔肉精深加工龙头企业，实施犍为县肉兔繁育种养循环示范基地建设项目，建成种兔场核心育种群1万只、标准化养殖棚100栋，带动全县实现年出栏肉兔600万只。规模化发展水晶樱桃、柑橘、枇杷等经济作物，持续巩固提升“金石井柑橘国家地理标志”品牌效应。

巩固粮猪生产优势。加快构建以“良田＋良种＋良法＋良机＋良制”为核心的农业科技体系，积极推进大面积单产提升行动。持续推进高标准农田新建项目，新建高标准农田2万亩，改善灌面1万亩。开工建设犍为县“江畔粮源”粮油产业发展项目，新建粮油种植示范基地约1000亩，力争全年粮食作物播种面积稳定在66万亩、产量28．5万吨以上。贯彻落实生猪生产“十条措施”，新改扩建生猪养殖场5个，确保全年生猪出栏稳定在55万头以上。

（三）激活消费活力，繁荣发展商贸文旅业态

提质更新商贸业态。立足县域特色深化区域协同，主动融入“岷江美食走廊”和乐山世界美食之都建设，持续擦亮“犍为味道”品牌。加快推进重点商贸企业数字化改造，实施鲜花产业基地智能化改建、家家乐智慧生活超市提升等项目，打造“智慧商圈”。建设特色商业街区，实施“金融＋商贸”融合发展服务业提升行动项目、乐山市产融平台犍为创新示范基地建设项目，打造商务中心、娱乐中心、美食城等，推动服务业高质量发展培育区建设。加大外贸出口培育力度，鼓励有外贸基础的企业持续拓展国际市场，力争外贸进出口增长10％以上。

多维释放消费潜力。强化政策保障，贯彻落实国、省、市各类促消费政策，发放助商惠民消费券，释放内需潜力。丰富优质消费供给，举办节庆营销、以旧换新等“消费＋”多元融合的消费促进活动12场以上。拓展新型消费场景，加快打造低空消费、星空露营、“花田研学＋非遗制茶”等新兴业态，培育壮大“夜发清溪”“鹭岛夜市”等夜间经济。创新消费流通载体，开展电商主播培养实训，培育农村电商主播队伍。壮大商贸服务业市场主体，力争全年新增限上商贸单位及规上服务业企业12户以上。

积极深化文旅融合。持续提升特色文旅品牌，举办“四季嘉年华”品牌活动100场以上，推出“今史古犍为文庙习六礼”特色研学线路，推动“犍为有礼”文创产品链条化发展。持续完善文旅基础设施，加快推进李白重要游踪地、综合体育中心等项目建设，实施文庙片区整体提升项目。持续发展赛事经济、演艺经济，推出“跟着赛事游犍为”系列活动，启动曲棍球赛训基地建设，协同推动国家级曲棍球赛训基地落地犍为。依托岷江港航电枢纽100平方公里水域资源，谋划“一江两岸”旅游开发，打造两岸山水一色夜景，创新推出岷江夜游，建设盐关旅游码头。优化文旅服务，打造“犍程似锦”线上小程序，确保全年旅游接待游客人次、实现旅游总花费同比增长20％、15％以上。

（四）狠抓项目落地，强化投资拉动支撑

精准攻坚招商引资。统筹推进链主招商、基金招商、平台招商、资源招商与以商招商，绘制完善产业“两图一表”，瞄准长三角、粤港澳等重点区域，借助西博会、“知名企业四川行”等重大平台开展精准招商。依托省级化工园区与低空经济产业基础，力争精准引进新型磷化工、新能源新材料等产业链上下游项目6个以上、无人机配套企业3家以上，全年签约金额突破200亿元。强化招商引资项目全流程管理，推动金锦富新材料西部基地项目等20余个重点在谈项目顺利签约、平稳落地。

奋力推进项目建设。坚持“要素跟着项目走”，推动土地、资金、能源等资源向重点项目集聚，全力保障项目早落地、快建设、早达效。严格落实重大项目县领导挂联制度，完善重点项目“日督查、周研判、月调度”常态化推进工作机制，加强全周期跟踪服务，及时协调解决建设过程中的堵点难点问题，全面加快2026年重点项目建设进度，确保全年完成项目投资130亿元，切实以高质量项目支撑经济社会高质量发展。

强化项目储备争取。紧扣“十五五”专项规划编制期，立足我县要素禀赋和比较优势，以规划编制促进生成一批利长远、有质量、有体量的重大基础设施项目和新兴产业项目，瞄准交通物流枢纽、低空经济、绿色化工等重点领域，加强向上对接，力争更多项目列入上级规划“盘子”。紧盯中省预算内、超长期国债、地方专项债等政策资金投向，结合犍为县实际情况挖掘包装一批项目，新增储备一批项目，常态化储备项目230亿元以上，确保在2026年中省预算内、超长期国债申报中抢占先机。

（五）聚焦改革赋能，激发内生发展动力

深化重点领域改革。推进扩权赋能改革，出台并实施《以建设市域副中心为引领，贯彻落实强县扩权赋能改革工作方案》，确保超半数监测评价指标高于全省平均水平，全力争取和承接改革事项，加快培育打造市域副中心。深化国资国企改革，优化县属国企股权架构，推进多元化投资，参与发动机制造、无人机生产、高分子新材料、油气等产业领域，孵化培育公司债发行主体，新培育AA＋主体信用评级企业1户以上。全面融入成渝地区双城经济圈建设和成都平原经济区一体化发展，加快推动拟纳入成渝地区双城经济圈重点项目共建清单的岷江龙溪口航电枢纽、芬芳经济产业园等项目建设。

持续优化营商环境。深入提升政务环境，巩固“互联网＋政务服务”示范县创建成果，依托“一网通办”全力落实国务院“高效办成一件事”重点事项，深化政务服务增值化改革，健全惠企政策精准推送机制。大力改善发展环境，持续开展规范涉企行政执法行动，推行应用“天府入企码”，加大企业欠款清偿力度。着力强化要素保障，积极融入全国统一大市场建设，完善小微企业融资协调工作机制，提升建设用地审批服务效率，切实降低用工、用电成本，保障合理用能需求。积极营造创新环境，加强知识产权保护，培育壮大科技创新主体，力争新增国家高新技术企业1户、科技型中小企业3户。

推动绿色低碳赋能。深入打好蓝天保卫战，推进造纸、砖瓦等行业超低排放改造，加速新能源车推广和充电基础设施建设，加强农业秸秆综合利用和智能禁烧管控，创建环保绩效或绩效引领性企业5户以上，全年空气优良天数达到90％以上。打好碧水保卫战，实施小流域生态修复项目，扩大农村生活污水治理“千村示范工程”覆盖范围，强化入河排污口监管和推进集中式饮用水水源地勘界定标，确保16个集中式饮用水水源地水质达标率100％以及6个国控、市控考核断面水质稳定在Ⅲ类以上，有序推进河长制和岷江（犍为段）幸福河湖试点建设。打好净土保卫战，扎实推进土壤重点监管企业污染源头防控，严格管控建设用地和农用地土壤风险，确保危险废物处置利用率、重点建设用地、受污染耕地安全利用率分别达100％、100％、95％。全面推进林长制、田长制，加强森林资源管护，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。

（六）深化城乡融合，推进新型城镇化建设

完善城市功能品质。巩固国家新型城镇化试点成果，持续提升城市综合承载能力，实施城市有机更新，改造老旧小区266个，开工建设玉津镇城中村改造项目。提升市政基础设施品质，改造燃气管道65千米、污水管网35千米、老城区破损道路12千米。扎实做好缓堵保畅，实施石溪路、文峰街道路建设工程，加快建设互和桥拓宽工程，着力打通南街断头路及南亚宾馆、碉堡楼断截路，有效疏通区域交通微循环，改善居民的出行条件。抓实推进“四公一农”建设提升三年行动，新改建方舟新城、玉津农贸市场，完善城市公共厕所、智慧停车场、智慧路灯等便民设施，完成“四公一农”改造项目14个。加快推进澜湾一品（二期）、江山和鸣·天宸项目建设，满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

推进乡村全面振兴。深入学习运用浙江“千万工程”经验，统筹实施乡村人居环境整治、场镇服务管理提升和基础设施补短三大行动，新建宜居宜业和美乡村先行片1个，打造省级样板村2个、达标村10个。深化农村改革，发展壮大村集体经济，盘活用好村级资产资源，规范“三资”监管平台运行，稳步推进第二轮土地承包到期后再延长三十年整县试点。持续巩固拓展脱贫攻坚成效，加强对重点人群精准施策，牢牢守住不发生规模性返贫底线。加快提升农村基础设施，推进翻身水库等重点水利项目，新建和整治渠道18千米、覆盖灌面1．2万亩；有序推进基础设施建设，实施农网改造项目13个，完成罗城、舞雩等镇农村35kV、10kV线路改造年度任务，新改建5G基站100个。

提升互联互通能力。围绕构建综合交通体系，协同推进东风岩航电枢纽工程建设，加快龙溪口航电枢纽工程进度，确保实现9台机组全部投运发电，加快推进乐山港高石坝作业区一期工程前期工作，大力发展“公铁水空”多式联运，推动区域交通物流降本提质增效。持续完善城乡交通网络，加快推进罗城绕城旅游公路绕镇线、岷江大桥至五犍沐快速通道连接线等重点项目前期工作，强力攻坚寿敖路、下孝路项目建设，新改建农村公路54千米以上，实施公路安防工程80千米以上。

（七）强化公共服务，增进民生福祉保障

提升教育医疗水平。坚持教育优先发展，加快智慧教育新型基础设施建设、罗城镇教育园区A区建设、职业教育中心建设等项目建设。优化教育资源配置，持续推进学前教育普及普惠安全优质发展，保障随迁子女100％平等就近入学、义务教育巩固率达100％、残疾儿童少年义务教育入学率达98％。强化教师队伍建设，着力培养一批“四有好老师”。深入实施健康优先发展战略，推进县疾控中心能力提升和应急救治网络完善。着力强化县级医院诊疗能力，升级打造县人民医院急诊急救和临床服务“五大中心”，加快核医学科建设，推动县人民医院创建三级甲等综合医院、县中医医院创建三级甲等中医医院。

提升就业社保保障。坚持就业优先，完善用工信息收集发布机制，常态化开展招聘服务活动，强化就业政策与金融服务，新增城镇就业3200人以上。深入实施职业技能提升行动，推广“技能培训＋技能评价＋就业输出”培训模式，落实兑现职业技能培训补贴、职业技能评价补贴和职业技能提升补贴。全力保障劳动者权益，推动全县新开工项目工伤保险参保率达90％以上，坚决根治欠薪问题，确保拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达98％以上。筑牢民生兜底防线，确保基本养老保险参保率达95．5％，实现特困人员、低保对象、监测户等困难群体基本医疗保障全覆盖。

筑牢安全发展底线。坚决防范化解金融经济风险，严格政府债务限额管理，聚焦中小金融机构等重点领域，严厉打击非法金融活动。加强安全生产监管，常态化开展矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸等重点行业隐患排查整治，坚决遏制重特大事故。加强应急救援能力提升，启动县域应急管理大数据平台一期建设，完善应急指挥体系和协调联动机制。建设更高水平平安犍为，健全社会治安防控体系，有效化解社会矛盾，确保社会大局和谐稳定，为经济社会持续健康发展营造安全稳定的环境。

各位代表，2026年是“十五五”开局之年，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的二十大、二十届历次全会和省委、市委、县委全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，以建设市域副中心为牵引，深入贯彻落实强县扩权赋能改革，奋力推进县域经济高质量发展。