根据《财政部 国家乡村振兴局 国家发展改革委 国家民委 农业农村部 国家林业和草原局关于印发<中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法>的通知》（财农〔2021〕19号）要求，结合我县巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接工作实际，制定《犍为县2021年财政衔接推进乡村振兴资金项目实施计划》。

一、年度财政专项扶贫资金概算

2021年已下达我县中央财政衔接推进乡村振兴补助资金2420万元，其中含易地扶贫搬迁贷款贴息347万元，易地搬迁后续帮扶90万元，支持洪涝灾害受灾地区巩固脱贫成果920万元。根据巩固拓展脱贫攻坚成果帮扶政策总体保持稳定的工作要求，预计2021年度中央、省、市下达财政衔接推进乡村振兴补助资金总体保持稳定（2020年度下达3918万元），县财政2021年安排预算资金1000万元，概算2021年各级财政衔接推进乡村振兴补助资金8489.31万元。

二、资金项目安排原则

按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”和巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴相衔接的原则，围绕全县产业布局和乡镇区划调整、村建制调整两项改革后半篇文章，根据年度资金测算规模，以犍为县2021年脱贫攻坚项目库为基础，聚焦巩固脱贫成果、壮大特色优势主导产业、发展村集体经济、改善农村人居环境和灾后恢复重建，助力全县乡村振兴，用好用活财政衔接推进乡村振兴补助资金。

三、项目投资及建设内容

项目财政投入：8489.31万元，不足部分在次年专项资金中列支。

（一）到户项目

覆盖全县15个镇157个行政村，支持有发展能力、发展意愿的脱贫对象4556户13813人发展产业。按照到户项目财政衔接推进乡村振兴补助资金不超过投资总额70%的原则，结合实际制定种养殖品种的具体补助标准。

1.种植业：发展种植业845.9亩，其中：水果224.7亩、茶25.5亩、油茶13亩、蔬菜71.4亩、茉莉花20.3亩、中药材217.5亩，姜220.5亩、烟叶53亩。    

补助标准：茉莉花补助2000元/亩，其它种植项目补助500元/亩。

种植业项目投入：计划投资88.91万元，其中财政补助45.34万元。

2.养殖业：年出栏畜禽262055.1头（只、箱、亩），其中：养猪16987头、养牛198头、养羊3247只、养兔3680只、养鹅8020只、养鸡149697只、养鸭78974只、养蜂8箱，水产养殖1244.1亩，其中：池塘养鱼654.9亩，稻田养鱼589.2亩。

补助标准：养猪补助600元/头；养牛补助2000元/头；养羊补助300元/只；养兔补助20元/只；养鸡补助35元/只；养鸭补助25元/只；养鹅补助40元/只；养蜂补助300元/箱；稻田养鱼补助300元/亩；池塘养鱼补助500元/亩。

养殖业项目投入：计财政补助1961.19万元。

到户项目总投入：财政补助2006.53万元。

（二）产业类项目

1.清溪镇茉莉花产业扶贫基地

项目总投入：计划投资800万元，其中财政补助800万元。

建设地点：清溪镇灌引村、洛江村。

建设内容：标准化茉莉花产业种植基地400亩。400亩土地流转费（1000元/亩）40万元；土地整理160万元；茉莉花种植(施基肥、铺膜、穗条购买、扦插等规范化栽种3500元/亩）140万元；安装喷灌系统120万；配套产业附属设施（整治排灌沟渠3000米，整治提灌站一座，产业道3000米，湿地涵养维护等）330万元；基地标识标牌制作安装10万元。总计800万元。

2.罗城镇白鹤村种养循环扶贫基地

项目总投入：计划投400万元，其中财政补助400万元。

建设地点：罗城镇白鹤村。

建设内容：柑橘产业园400亩（新建200亩、质量提升200亩）；自繁自养年出栏生猪3000头规模养猪场配套附属设施。新增土地流转200亩8万元；土地整理200万元；配套产业附属设施（1800米2.5米宽产业道硬化，1000米3.5米宽道路硬化，新建5口蓄水池，每口蓄水池100立方米，安装一台100千伏变压器及三相动力电力线路300米，配套三相动力电机提水设备等）147万元；安装滴灌设施45万元。

3.罗城镇易地扶贫搬迁配套帮扶产业项目

项目总投入：计划投资90万元，其中财政补助90万元。

建设地点：罗城镇游客中心、罗城镇大同村

建设内容：农特产品展销形象店建设10万元；易地扶贫搬迁后续帮扶配套产业基地项目80万元（100亩土地流转和整理、新建4.5米宽产业道150米，加宽2公里，2.5米宽1.5公里机耕道硬化，100亩产业基地喷灌设施及边沟整治，新建蓄水池6口，每口蓄水池100立方米，整治山坪塘1口、配套电机一台及抽水管道3000米）。

4.定文镇方井村茶业加工厂项目

财政投入：608万元，其中厂房275万元，加工设备333万元。

建设地点：定文镇方井村

建设内容：新建年加工生态茶叶500吨能力的茶叶（鲜叶）加工厂1个。其中建设砖混+钢结构的厂房2300㎡，1200元/㎡,计划投入275万元；茶叶加工机具设备计划投入333万元（夏秋茶（大宗茶）设备计划投入221.5万元,绿茶和茉莉花设备计划投入111.5万元）。

5.芭沟镇黄家山村水晶樱桃现代农业园区产业配套建设项目

财政投入：216.1万元。

建设地点：芭沟镇黄家山村

建设内容：1.配套建设水晶樱桃现代农业园区农田水利灌溉设施，从芹菜沟水库引水，覆盖水晶樱桃基地1000亩。铺设管网20850米，计划投入141.7万元（其中：DE200PE主管道6000米，计划投入81万元；DE63PE分水管道1850米，计划投入12万元；DE25PE末梢灌溉管道13000米，计划投入27万元；新建5口100立方米的蓄水池并配套相关抽水设施，计划投入15万元；整治围堰工程一处，计划投入6.7万元）。2.新建园区4.5米宽道路1.2公里，计划投入74.4万元。

6.龙孔镇水果产业基地配套设施项目

财政投入：150万元。

建设地点：龙孔镇曙光村

建设内容：1.建设智能水肥一体化系统，包括智慧首部系统、过滤系统、智慧施肥系统、输水管网系统、配水管网系统、毛管灌水器系统及智能控制系统（APP）；可覆盖种植果树面积300亩，计划投入60万元；2.建设智能提灌站系统，采用HDPE160热熔管地埋式铺设3000米，计划投入80万元；三是新建装配式蓄水池2口，单个容量200m³，计划投入10万元。

7.九井镇农特产品洗选设备项目

财政投入：350万元。

建设地点：天御新农新城

建设内容：采购智能一体化设备计划投入350万元（其中柑橘、猕猴桃选果设备计划投入250万元、李子选果设备计划投入85万元，全自动打包设备计划投入15万元），该设备主要用于水果洗果、烘干、测糖分、选重、选色、分拣、包装等，加工地点位于天御新农新城，面积3000㎡。

8.罗城镇团结村柑橘产业扶贫基地建设项目

财政投入：190.05万元。

建设地点：罗城镇团结村

建设主体：罗城镇

建设内容：质量提升村集体柑橘产业园120亩。1.实施产业道硬化5.6公里，计划投入147万元（3.5m宽产业道2.6公里，计划投入117万元，1.5m宽产业道3公里，计划投入30万元）。2.续接“冬瓜湾”提灌站管网1.7公里，φ63mmPE管，投资3.05万元。3.新建蓄水池4口，120m³/口，计划投入16万元。4.安装柑橘产业园滴灌设施，计划投入24万元。

（三）基础设施类项目

1.产业道路硬化

1.1龙孔镇、芭沟镇所辖2个村围绕果蔬、油茶、芭马旅游环线等农旅产业实施道路硬化7.82公里，其中4.5米宽7.82公里，计划投资406.64万元，其中财政补助406.64万元。

1.2清溪镇农旅融合产业道硬化

财政投入：400万元。

建设地点：清溪镇龙门村

建设内容：实施农旅产业道路硬化3.15公里，其中6.5米宽2.15公里，4.5米宽1公里。

1.3玉津镇产业道硬化

财政投入：496万元。

建设地点：玉津镇爱国村

建设内容：实施产业道路硬化8公里，宽度为4.5米。

1.4石溪镇产业道硬化

财政投入：74.4万元。

建设地点：石溪镇联盟村

建设主体：石溪镇

建设内容：实施产业道路硬化1.2公里，宽度为4.5米。

2.支持“8·18”洪灾受损道路恢复重建

支持“8·18”洪灾受损的孝姑、铁炉所辖2个村实施8公里道路受损恢复重建。其中3.5米宽道路1.25公里，财政补助52.5万元；4.5米宽6.75公里，计划投资351万元，其中财政补助351万元。

3.大兴镇道路硬化

财政投入：217万元。

建设地点：大兴镇后边沟村

建设主体：大兴镇

建设内容：实施村道硬化3.5公里，宽度为4.5米。

4.铁炉镇道路硬化

财政投入：167.4万元。

建设地点：铁炉镇农荣村

建设内容：实施村道硬化2.7公里，宽度为4.5米。

5.罗城镇山坪塘整治及新建提灌站管网项目

财政投入：56万元

建设地点：罗城镇菜佳村

建设内容：整治山坪塘4口，新建提灌站管网4.2公里，其中90管3.2公里，110管1公里。

（四）农村人居环境整治类项目

1.先进示范培育村公厕项目

财政投入：165万元。

建设地点：定文镇方井村等10个镇11个村。

建设内容：每个村新建公厕1个，共计11个。

建设标准：独立式公厕面积宜在25m²-90m²（视具体地形而定），设立男女分区厕所，男女厕位比例(含男用小便位)不大于2：3，厕所应设洗手盆和水龙头等洁手设备、面镜、废弃物收集容器等必要的保洁工具。具体参照《乐山市农村公共厕所新（改）建和管理服务技术规范(试行)》文件。

2.垃圾亭建设项目

财政投入：46万元。

建设地点：寿保镇旺家村等9个镇17个村。

建设内容：新建垃圾亭115个。

建设标准：修建分类垃圾亭，规格为300cm（长）*90cm（宽）*200cm（宽）左右，按照生活垃圾四分法，亭内设置4个容量为240L分类有盖塑料垃圾桶。

3.小微动力农村生活污水处理设施项目

财政投入：91万元。

建设地点：定文镇方井村等8个镇8个村

建设内容：新建小微动力农村生活污水处理设施13个。

建设标准：农村生活污水处理设施日平均污水处理量5m3～10m3。

（五）场镇建设管理服务提升类项目

1.清溪镇场镇建设管理服务提升项目

财政投入：184.07万元。

建设地点：清溪镇场镇

建设主体：清溪镇

建设内容：一是将交通社区车站旁365平方米空地改造成临时摊区，预算资金10万元；二是在建新社区青年街（清溪初中后门）新建1个33平方米公共厕所（含化粪池和85米涵管），预算资金18万元；三是更换安装原213国道、青年街、书堂街、四平街等17条主要街道200余盏太阳能路灯，预算资金30万元；四是购置垃圾桶90个（固定垃圾桶），预算资金5万元；五是在青年街84号茶厂宿舍围墙、清水绿苑围墙、车站花园围墙、养老院围墙、初中后围墙5个点位设计制作具有清溪镇地域文化特色墙画5个，预算资金10万元；五是硬化清溪镇滨河路至精忠街2号及清溪高中至清溪镇滨河路道路共662米，预算资金41万元；六是对青年路375米严重坑凼路段进行黑化整治，预算资金22.5万元；七是对书堂街等13处共810米、4557平方米轻度坑凼路段进行修补整治，预算资金45.57万元；八是对书堂街和正北街3处共95米生活污水管网和沟渠进行整治，预算资金2万元。

2.罗城镇场镇建设管理服务提升项目

财政投入：126.5万元。

建设地点：罗城镇场镇

建设主体：罗城镇

建设内容：一是更换文昌宫至古戏楼、新街至老车站、罗城中学至清真寺破损石板约250㎡，预算资金5.5万元；二是购买垃圾箱90个（与罗城古镇垃圾箱样式一致），预算资金9万元；三是清掏新街主排污沟100米，并用水泥修复排污沟漏洞，预算资金3万元；四是清掏吴家塘街主排水沟200米，新开挖排水沟（1.5米×1米）20米，新安设雨水管道（50管）30米，预算资金15万元；五是新安设大田街主排污管（100管）120米，涉及住户约250户，预算资金13万元；六是重新铺设六干店街、中心街、吴家塘街人行道，采用彩色透水混凝土，面积约5900㎡，预算资金81万元。

3.定文镇场镇建设管理服务提升项目

财政投入：200.5万元。

建设地点：定文镇场镇

建设主体：定文镇

建设内容：一是对犍罗路经定文小学、定文中心幼儿园连接五犍沐快速通道800米坑凼路段进行整治并加宽，预算资金54万元（不含征地费用21万元）；二是新建1座占地约7亩停车场，可容纳160-200辆车，并配套50个摊位，预算资金75万元；三是新建1条从定寿路联通农贸市场道路，预算资金21.7万元；四是新建公共厕所1个，预算资金18万元；五是更换路灯55盏（含路灯杆），预算资金16.5万元；六是对犍罗路口至农贸市场1800㎡人行道进行铺砖处理，预算资金15.3万元。

4.舞雩镇场镇建设管理服务提升项目

财政投入：20万元。

建设地点：舞雩镇场镇

建设内容：一是新建750㎡停车场1个,划定停车位约30个，并完善相应设施，预算资金18万元；二是建设标准化村级便民服务室1个，预算资金2万元。

（六）2020年已实施未结算财政专项扶贫项目

按照《犍为县2020年度财政专项扶贫资金项目中期调整方案》规划，解决县水务局2018年已实施贫困户安全饮水项目资金缺口46万元，2020年已实施贫困村道路硬化项目未结算资金330.95万元，共计划补助资金376.95万元。

（七）专项补贴类项目

1.“雨露计划”

对2021年符合“雨露”计划补助政策的贫困学生，补助标准按照1500元/生/学期执行，计划补助在读职业院校脱贫家庭学生500人，补助资金150万元。

2.2021年易地扶贫搬迁贴息项目

参照2021年一季度易地扶贫搬迁财政贴息补助56万元，全年财政预计需补助224万元。

3.扶贫小额信贷贴息

截止2021年1月全县扶贫小额信贷余额4130万元，计划贴息补助资金200万元。

（六）项目管理费

根据《犍为县财政专项扶贫资金管理办法（修订）》（犍财政〔2019〕151号）规定，在县级配套财政衔接推进乡村振兴资金中按不高于项目总投资1%列支项目管理费，用于扶贫项目规划设计、工程项目监理以及项目资料打印等相关费用，计划列支50万元。

（七）犍为县2021年市级现代农业园区激励奖补资金项目

财政投入：110万元。

建设地点：清溪镇、舞雩镇

（八）犍为县2021年市级乡村振兴先进县、先进乡镇、示范村激励奖补资金项目

财政投入：80万元。

建设地点：项目镇

（八）芭沟镇以工代赈资金项目

财政投入：273.01万元。

建设地点：芭沟镇

建设内容：1、新建黄家山村水晶樱桃、茶叶产业园产业路2.607公里（其中：水晶樱桃产业园产业环线道路1.347公里，茶叶产业园产业联网路1.26公里）。路面宽度4.5米，厚度0.2米；2、新建黄家山村水晶樱桃产业园机耕道1.276公里。路面宽度3米，厚度0.2米；3、新建水晶樱桃产业园生产便道4公里。路面宽度1米，厚度0.1米；4、黄家山村水晶樱桃产业园既有道路加宽0.73公里。扩宽标准为：在现有路面基础上扩宽水泥混凝土路面1米，路面厚度0.2米。

（九）犍为县少数民族聚居区建制管理服务提升类项目

财政投入：60万元。

建设地点：项目镇

建设内容：建设民族文化广场4个、对罗城镇主街道风貌进行改造，对芭沟镇特色商业街民族文化风貌进行改造。

（十）犍为县少数民族聚居区建制管理服务提升类项目

财政投入：227.3万元。

建设地点：项目镇

四、资金管理与使用

按照《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（财农〔2021〕19号）文件要求，财政衔接推进乡村振兴补助资金由县财政统一管理，实行专项库款保障管理，专款专用。中央、省、市财政衔接推进乡村振兴补助资金主要用于到户项目、到村项目、易地扶贫搬迁集中安置区后续产业帮扶项目及专项贴息、雨露计划等；县级配套财政衔接推进乡村振兴补助资金主要用于扶贫小额信贷贴息、调剂用于其它项目资金缺口，以及县政府安排用于巩固脱贫攻坚成果的其它支出和项目管理费等。各级专项资金可按照资金使用要求统筹调剂，项目实施完成后，不足部分，在次年专项资金中列支。

附件：犍为县2021年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施计划表.xlsx