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关于犍为县民政局2017年部门预算编制的说明

  按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。

  一、基本职能及主要工作

  1、贯彻执行党和国家的民政工作各项方针、政策和法律、法规;拟定民政工作规范性文件和地方性政策措施;编制全县民政事业中、长期发展规划,制订年度工作计划并组织实施和监督检查。

  2、承担依法对全县社会团体和民办非企业单位的成立、变更、注销、登记、年检等管理和监督检查职责,负责社团行政复议工作。

  3、负责全县拥军优属、优待抚恤工作。负责全县各类优抚对象的优待、抚恤、补助和国家机关工作人员的伤亡抚恤工作;负责全县烈士纪念建筑物的保护和管理工作;承办烈士的审核报批和褒扬工作及各类优抚对象、国家机关工作人员评定和调升伤残等级的审核报批工作;承担全县拥军优属拥政爱民工作领导小组的有关具体工作。

  4、负责退役士兵、复员干部、伤病残军人和移交地方政府安置的军队离退休干部、无军籍退休退职职工的接收安置工作;协调移交地方管理的军队离退休干部服务站工作;开展全县退役士兵职业技能培训和就业工作。

  5、负责组织协调全县救灾救济工作,组织自然灾害应急救助体系建设,负责组织核查并统一上报和发布灾情,管理分配中央、省、市和县本级救灾款物并监督使用;负责全县性救灾捐赠活动的组织实施和国内外救灾捐赠的接收、分配;指导灾区生产自救和农村救灾合作保险工作。

  6、牵头拟订全县社会救助规划、政策和标准并监督实施;负责农村敬老院的监督管理和指导工作;负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助和生活无着人员救助工作;负责制定农村“五保”供养和城乡社会困难户定期定量救助、临时救助以及其它特殊救济对象的救助政策、标准并监督实施;负责农村贫困户的扶持工作;负责全县性社会福利义演义卖活动的审定工作;指导救灾扶贫经济实体的工作。

  7、拟订全县行政区划总体规划和地名管理办法,负责全县乡镇行政区域的设立、撤销、更名、界线变更和政府驻地迁移以及地名命名、更名的审核报批工作;研究和修订行政区域规划;组织指导全县行政区域界线的勘定和管理工作,调处行政区域边界争议,向县政府提出仲裁建议;发布标准地名,规范地名标志的设置和管理;指导乡镇行政区域边界争议调处工作;负责全县标准地名图(书)等资料的收集、审定和保管。

  8、拟订全县城乡基层群众自治组织和社区建设政策意见并指导实施;贯彻实施村(居)民委员会组织法,指导村(居)委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作;负责指导全县乡镇政务公开和乡镇规范化管理,推动村务公开和基层民主政治建设;研究提出加强和改进城乡基层政权建设的建议;负责城乡社区建设,制定城乡社区建设工作规划和管理办法,指导城乡社区服务体系建设。开展对村、社区干部的培训。

  9、拟订全县社会福利事业发展政策和发展规划并组织实施,指导城市社会福利事业单位的管理工作,推动社会福利社会化服务体系的发展;承担城市“三无”、孤老(儿)、残疾人等特殊群体权益保护行政管理工作;负责社会弃婴的收养审批工作;负责民办福利机构的审批工作;对城乡社会福利企业进行宏观管理,负责福利企业资格认证工作;协助管理福利彩票发行工作;组织、指导社会捐助工作;负责管理本级福利公益金并监督全县福利公益金的管理使用;负责全县福利彩票公益金资助项目的审核报批工作;主管社会福利有奖募捐工作,指导和推进慈善事业的发展。

  10、负责全县婚姻登记管理、收养登记管理、殡葬管理和流浪乞讨人员的救助收容遣送管理工作;制定婚姻服务机构管理办法并组织实施;主管殡葬工作,指导殡葬事业单位的建设和发展;负责全县经营性公墓的审核报批工作;推进全县婚俗和殡葬改革,指导全县婚姻、殡葬、救助服务机构管理工作;查处违法婚姻和丧葬。

  11、会同有关部门拟订全县社会管理工作发展规划、政策和职业规范,推进全县社会工作者人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

  12、负责民政事业计划财务工作,指导监督全县民政事业经费的使用和管理,负责全县民政统计管理工作。

  13、承担老龄工作管理职能,贯彻执行党和国家的老龄工作方针政策和法律法规;负责检查督促协调老年人合法权益的保护工作;组织指导老龄问题的调查研究,制定老龄工作规章制度并实施统筹规划、综合治理、协调服务、督促检查工作。

  14、承办县政府交办的其它事项。

  15、2017年重点工作任务:

  (1)积极向上争取项目和资金,力争在2016年的基础上有所增加。

  (2)进一步完善社会救助体系,加强救灾指挥体系建设;储备必要的救灾物资,提升减灾救灾能力。

  (3)强化乡镇敬老院管理,提高敬老院服务水平。积极探索养老服务体系建设,继续鼓励支持民间资本进入养老服务行业。

  (4)不断创新社会管理机制,强化城乡社区服务能力,夯实社会管理根基,全力打造“管理有序、服务完善、文明祥和”的社会生活共同体。

  (5)认真落实优待抚恤政策规定,积极做好安置、双拥、军休服务管理工作。

  (6)进一步做好全县老龄工作;巩固第三轮敬老模范县创建成果;继续贯彻新的《老年法》,进一步维护老年人的合法权益。

  (7)加大养老服务体系建设,深化城乡社区日间照料中心建设,为困难家庭的失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务。

  (8)全面深化基层群众自治和创新社区治理工作。加强基层群众自治,建立和完善村(居)民自治制度,进一步创新社区治理工作。

  (9)继续做好“撤县设市”的各项准备工作

  (10)扎实开展全国第二次地名普查工作。

  二、部门概况

  犍为县民政局是行政单位。现有在职职工17人,退休职工13人,代管退休职工35人。

  三、收支预算总体情况

  2017年犍为县民政局收入预算总额为5379.1652万元,其中:当年财政拨款收入5379.1652万元。相应安排支出预算5379.1652万元,其中:人员支出132.4676万元,日常公用支出33.5228万元,对个人和家庭的补助支出245.6733万元,专项支出4967.5015万元。

  四、支出预算安排情况

  犍为县民政局预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担民政事业发展相关工作。

  基本支出,是用于保障民政局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

  项目支出,是用于保障民政局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

  按支出功能分类主要用于以下方面:

  (一)社会保障和就业,主要用于民政管理事务:机关及下属事业单位人员工资、机关及下属事业单位离退休人员支出、机关及下属事业单位日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出,主要包括:优抚事业经费、农村五保供养经费、老龄事业工作经费、敬老院管理服务人员经费、慰问驻犍部队经费等。

  (二)医疗卫生,主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

  (三)住房保障支出,用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

  五、 “三公”经费财政拨款预算安排情况

  2017年“三公”经费财政拨款预算数14.6万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费7万元,公务用车购置及运行维护费7.6万元。

  (一)2017年犍为县民政局无出国(境)经费预算。

  (二)2017年犍为县民政局安排公务接待费预算7万元,与2016年预算持平。2017年公务接待费计划用于接待上级主管部门检查指导工作、其他区县民政部门来我局学习交流和组织乡镇民政干部业务培训等所发生的费用。

  (三)单位现有公务用车2辆,其中:越野车2辆。

  2017年安排公务用车运行维护费7.6万元,用于流浪乞讨救助、城乡低保、医疗救助、农村五保入户调查等民政事务所需的公务用车燃料费、维修费、过路费、保险费等支出。

  六、 机关运行经费安排情况犍为县民政局2017年履行民政事业发展相关工作,预算安排办公费、水电费、邮电费、差旅费、会议培训费等日常公用经费,合计33.5228万。
附件:
民政局2017年部门预算公开报表