您当前所在的位置

: 首页 > 基础分类/财政/预决算及“三公”经费

犍为县新盛乡人民政府关于2017年部门预算编制的说明

  按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。

  一、基本职能及主要工作

  (一)基本职能

  乡政府主要职责:一是落实政策。宣传、落实好党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,稳定农村基本经济制度,坚持依法行政,推进政务公开,加强对村民委员会的指导,提高、培育村民委员会自治能力。二是促进发展。科学制定发展规划,营造农村经济发展环境,加强农村市场监督,培育、提升市场功能,搞活市场流通,推广农业技术,完善农业社会化服务体系,引导农民发展现代农业,调整产业结构,加强农村劳动力技能培训,引导农村劳动力转移和就业,不断提高社会主义新农村建设水平。三是维护稳定。要坚持“立党为公,执政为民”,紧紧围绕实现和维护群众利益开展工作,突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要加强和巩固农村基层政权建设、民主法制建设和社会主义精神文明建设,加强社会治安综合治理,加强对突发事件的预警和管理,建立健全各种应急机制,加强民事纠纷调解,化解农村社会矛盾,开展农村扶贫和社会求助,切实保障农民合法权益,维护农村社会稳定。四是加强管理。加强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、安全生产、劳动保险和乡村规划等社会管理,做好防灾减灾工作,加强环境保护,努力改善农村人居环境,不断提高农村人口素质和农民生活质量。五是提供服务。进一步发展和完善农业社会化服务体系,引导各类协会和农村专业合作经济组织发展,充分发挥其作用,发展农村社会公益事业和集体公益事业,加强农村基础设施建设,增加公共产业,提供政策、科技、市场信息和社会救济、求助服务,及时向上级党委、政府反映社情民意,进一步密切党和政府与人民群众的关系。

  乡直属事业单位的主要职责:一是计划生育技术服务、宣传咨询、人员培训和药具发放。二是农林牧业生产中关键技术和新品种、新农具的引进、试验、示范;农作物和林木病虫害、及农业灾害的监测、预报防治和处置;农作物苗情监测和农产品生产过程中的质量安全检测、监测和强制性检验;农业资源、林业资源、农业生态环境和农业投入品使用监测;农业公共信息和培训教育服务。三是农机安全检查和事故的预防、报告及处理;乡村机耕道的规划、建设;组织农机进行抗灾抢险和跨区域农机作业。四是城镇登记失业人员和农村劳动力转移就业人员的职业培训、劳务输出和就业管理服务;企事业单位退休人员的社会化管理服务。五是制定年度农村公益性文化项目实施计划;开展多种形式文娱体育活动和宣传教育活动。

  (二)2017年工作重点

  一是调优产业结构,壮大增收产业。大力推广农业新技术,提高粮食产量,加大政府购买植保病虫害防治公共服务,确保粮食安全。抓好重大动物疫病防控和畜产品安全监管,确保养殖业健康发展。围绕“水果兴乡,旅游强乡”发展思路,按照“一村一品”发展要求,依托“果然好”省级家庭农场,把握仁沐新高速带来的发展机遇,发挥土地气候等地理优势,落实好县乡产业发展相关激励政策,大力引进业主发展优质水果,走家庭农场集群式发展之路,力争2017年流转土地新发展水果1000亩以上,全乡优质水果产业规模达2500亩,努力培育群众新的经济增长点。

  二是倾心服务民生,共享发展红利。经党委政府研究2017年完成重点完成以下民生实事:完成敬老院搬迁建设和卫生院开工建设;完成集镇污水处理厂建设和集镇路灯安装;完成仁沐新高速路新盛段征地拆迁工作任务;完成新场村、红旗村“幸福美丽新村”建设任务;完成红旗村“6+1”公共服务中心标准化建设和柏山村文化活动广场建设任务;完成易地扶贫搬迁建设和贫困户入住,实现69户189人脱贫及县列贫困村新场村摘帽,以及2014—2017年贫困户刚性短板弥补工作;围绕经济发展、社会治理,创作贴近生活、贴近现实的文化作品,开展丰富多彩的老年活动,促进老有所乐,老有所为;深入推进城乡环境治理,全面落实秸秆禁烧,扩大垃圾回收,规范垃圾清运,治理农村面源污染,保护青山绿水;力争完成村道公路硬化7.5公里,拓宽10公里。

  三是加强社会管理,优化发展环境。全力抓好安全工作。认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任机制,认真落实《中共中央 国务院关于安全生产领域改革发展的意见》,加强乡安监部门自身建设,提升监管人员业务水平,落实安全监管清单责任制,隐患整改销号制,监管失职追责制,强化各领域安全监管,确保隐患排查整改到位、安全防范教育到位、工作安排督促检查到位,坚决杜绝安全责任事故的发生。做好信访维稳工作。健全矛盾纠纷大调解方式,探索多元化纠纷解决机制,认真落实领导带班接访、矛盾纠纷定期排查、领导包案、责任追究等制度,妥善处置突发事件,努力把问题解决在源头,纠纷化解在萌芽状态。完善信访工作机制,畅通民意诉求渠道,及时有效的处理群众来信来访和历史遗留问题,妥善化解社会矛盾纠纷,切实保护群众的合法权益。提高社会治理技防水平。完善“雪亮工程”后期配套建设,加大信息接入数量,扩大使用覆盖面,强化操作人员和接入对象培训力度,提高使用技能,加强设备维护力度,确保正常使用。

  四是着力自身建设,提高服务水平。认真落实中共中央办公厅 国务院办公厅《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》、中共中央办公厅《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》、《犍为县村组干部管理暂行办法》等要求,进一步强化乡政府服务功能,优化基本公共服务资源配置,创新公共服务供给方式,着力乡村干部队伍建设,努力提高行政服务水平,促进各项工作顺利推进。大幅度提升工作效能和责任落实能力。狠治庸政懒政,从严查处决策不落实、行政不作为、工作不配合等行为,形成奖优罚劣、奖勤罚懒的正确导向。强化效能问责,重点整治“中梗阻、下梗阻”和“吃拿卡要”等作风问题,营造政令畅通、高效廉洁的政务环境。探索容错纠错机制,为敢担当的干部担当,对敢负责的干部负责,引导干部更加勤思善谋、苦干实干、奋发有为。强化责任意识,对重点工作实行项目化、清单化、台账化管理,层层量化指标、细化任务、落实责任。大幅度提升依法行政和依法治理能力。注重运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。深入实施“七五”普法,提高全民特别是各级干部法治意识,让学法、知法、守法、用法成为一种常态和自觉。加强政府法律顾问建设,推进政府法律顾问工作向社会治理、行政执法各个领域延伸,不断提高依法行政、依法决策水平。大幅提升资金监管和财经执纪能力。全面落实党风廉政建设“两个责任”,经一步完善乡村财务管理相关制度,并逗硬执行;坚持艰苦奋斗、勤俭办事,压缩乡级接待费、工作餐开支,从严控制村(社区)生活费开支,严守“八项规定”,严守财经纪律,管好用好财政资金,提高资金使用绩效;认真做好政务、村务、居务公开工作,提高各类资金使用透明度,自觉接受社会监督;加大涉农资金、惠民资金、项目资金等各类资金的日常检查与专项检查,坚决查处违规违纪行为,营造风清气正的发展环境。

  二、部门概况

  乡领导机构设党委、人大、政府。内设行政机构2个:党政办公室、社会事务办公室;直属事业机构2个:农业技术服务中心、社会事业服务中心;现有行政编制12个,实有11人,事业编制11个,实有7人。

  三、收支预算总体情况

  2017年新盛乡政府收入预算总额为370.13万元,其中:当年财政拨款收入370.13万元。相应安排支出预算370.13万元,其中:人员支出282.60万元,日常公用支出31.57万元,专项支出55.96万元。

  四、财政拨款支出预算安排情况

  基本支出,是用于保障新盛乡机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

  项目支出,是用于保障新盛乡政府机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。2017年,犍为县新盛乡政府部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:

  (一)一般公共服务,主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出,主要包括:人大事务、政府办公厅(室)及相关机构事务、财政事务、人口与计划生育事务、党委办公厅(室)及相关机构事务。

  (二)社会保障和就业,主要用于基层政权建设和社区建设、其它民政管理事务、其他社会保障和就业支出等方面的支出。。

  (三)医疗卫生,主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

  (四)农林水事务,主要用于对高校毕业生到基层任职补助的支出。

  (五)住房保障支出,用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

  五、“三公”经费财政拨款预算安排情况

  2017年“三公”经费财政拨款预算数10.5万元,其中:公务接待费5.5万元,公务用车购置及运行维护费5万元。

  1.因公出国(境)经费。2017年新盛乡人民政府无出国安排,无出国(境)经费预算。

  2.公务接待费。2017年新盛乡人民政府安排公务接待费预算5.5万元,与2016年基本持平。

  3.公务用车购置及运行维护费。2017年新盛乡人民政府安排公车购置及运行维护费5万元,主要用于公务车日常运行使用及维修。其中:购置经费0万元、运行维护费5万元,与2016年预算基本持平;2017年无购车计划;单位现有公务用车1辆,其中:轿车1辆。

  六、机关运行经费安排情况

  新盛乡人民政府2017年履行新预算法,用于行政机关运行日常公用经费,合计79.53万元。
附件:
2017年新盛乡预算公开报表.xls